6

Motion
1983/84:2927
Christer Eirefelt

Ny stämpelskattelagstiftning (prop. 1983/84:194)

I propositionen föreslås bl. a. fortsatt stämpelskattefrihet vid kommunala
förvärv av mark för specialbyggnader, t. ex. olika typer av vårdbyggnader,
el- och värmedistribution, avloppshantering m.fl. Den förändring
som föreslås i detta avseende är att det tidigare gällde skattefrihet vid
förvärv av vissa typer av specialbyggnader och nu föreslås att skattefriheten
skall gälla alla typer av specialbyggnader. Skälet är att detta medför en
viss förenkling.

I vissa av de uppräknade fallen är det alldeles uppenbart att den kommunala
verksamhet som skall bedrivas i de aktuella byggnaderna lika väl kan
bedrivas i enskild regi. Jag har i andra sammanhang påtalat de fördelar
både för verksamhetens effektivitet och för avnämarna som uppstår när
det föreligger konkurrens mellan olika producenter. En sådan konkurrens
måste enligt min uppfattning ske på så likformiga villkor som möjligt. Detta
innebär bl. a. att de skattemässiga förutsättningarna måste vara desamma
vid kommunal och enskild drift.

Det enklaste sättet att åstadkomma denna skattemässiga likformighet är
att avskaffa kommunernas skattefrihet vid förvärv av fastigheter som
används för sådan verksamhet där en konkurrenssituation kan uppstå eller
redan i dag existerar.

1 ett fall innebär propositionens förslag en skatteökning. Det gäller
förslaget att slopa återvinningsgrunden i 42 § 2 mom. andra stycket i
nuvarande stämpelskattelag.

Den materiella innebörden i nämnda lagrum är att juridiska personer kan
få tillbaka halva det erlagda beloppet i fall där dubbel stämpelskatt erlagts
och där vidareförsäljning skett inom tio år. Denna regel föreslås inte
överföras till den nya stämpelskattelagstiftningen. Följden beräknas bli en
skattehöjning på ca 13 milj. kr. per år.

Enligt min uppfattning finns det inga vägande skäl att slopa den nämnda
återvinningsregeln, utan den bör införas i 36 § i den föreslagna lagen om
stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter.

Med hänvisning till ovanstående hemställer jag

1. att riksdagen beslutar om ändring i förslaget till lag om stämpelskatt
vid inskrivningsmyndigheter 6 § punkt 6 enligt vad som
anförs i motionen,

2. att riksdagen beslutar att reglerna om återvinning i 36 § i förslaget
till lag om stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter kompletteras
enligt vad som anförs i motionen.

Stockholm den 2 maj 1984
CHRISTER EIREFELT (fp)