11

Motion
1983/84: 2883

Margareta Palmqvist

Kommunal och statlig utbildning för vuxna (prop. 1983/84:169)

I proposition 1983/84:169 behandlas frågor som rör grundutbildning för
vuxna (grundvux), kommunal vuxenutbildning (komvux) och utbildning
vid statens skola för vuxna.

I propositionen föreslås bl. a. att grundvux i princip skall bedrivas som
deltidsstudier, dvs. i regel högst 15 lektionstimmar per vecka. Vidare
föreslås att rätten att få ersättning för deltagande i undervisningen också
begränsas till ett timantal som motsvarar normal deltidsundervisning. Timersättning
lämnas med ett högre belopp per timme (f. n. 36 kr.) för den som
förlorar arbetsinkomst, ersättning från arbetslöshetskassa eller KAS och
med ett lägre belopp per timme (f. n. 13 kr.) för andra. Motivet för skillnaden
är att endast det högre beloppet är avsett att på ett avgörande sätt
bidra till mottagarens försörjning i och med att det utgör ersättning för ett
inkomstbortfall. Det lägre beloppet skall endast bidra till att täcka vissa
personliga kostnader i samband med deltagandet i grundvux. De berörda
personernas försörjning måste enligt propositionen tryggas på ett annat
sätt oberoende av om de deltar i grundvux eller inte.

De olika ersättningsnivåerna har lett till problem. Ett har att göra med de
olika utbildningsalternativ som en blivande vuxenstuderande står inför.
Det händer inte sällan att en person påbörjar den 20 veckors introduktionskurs
som ges vid AMU utan att ha tillräckliga grundkunskaper i främst
svenska och matematik för att kunna tillgodogöra sig utbildningen. I dessa
fall är det ofta uppenbart att grundvux hade varit det rätta alternativet att
bölja med.

Många vill dock av kortsiktiga ekonomiska skäl gå 20-veckorskursen
färdigt. De har därmed utan att ha tillgodogjort sig kursen förverkat sin rätt
till den utbildningen, eftersom man ej får göra om kursen. Om en mer
realistisk bedömning av studieförutsättningama hade gjorts skulle sannolikt
många felsatsningar ha kunnat undvikas. Därför borde det allvarligt
övervägas om någon form av studielämplighetstest skall vara ett obligatoriskt
inslag i den syo-verksamhet som på sikt skall vara gemensam för
samtliga vuxenutbildningsanordnare.

Möjligen skulle problemen med felsatsningar i utbildningen kunna undvikas
om de ekonomiska villkoren gjordes likartade för de olika vuxenutbildningsformerna.
Den enskildes behov av utbildning skulle då lättare
kunna bli avgörande för inriktningen av studierna.

Det är också viktigt att den resurs i form av ett schablontillägg inom
statsbidragssystemet som anvisas för bl. a. uppsökande verksamhet verkli

Mot. 1983/84:2883

12

gen utnyttjas för de ofta mycket eftersatta grupper som grundvux vänder
sig till.

I propositionen betonas på ett förtjänstfullt sätt det nödvändiga i att göra
en noggrann studieplanering så att studierna anpassas till varje individs
speciella förutsättningar. Därutöver är det angeläget att de pedagogiska
formerna anpassas efter skilda gruppers förutsättningar. När det gäller de
studieovana grupper speciellt bland invandrare som grundvux vänder sig
till vore det därför angeläget att finna former för att blanda teori och
praktik utifrån en pedagogisk helhetssyn som är anpassad till dessa gruppers
speciella behov. Av dessa skäl vore det angeläget att kunna ha så fria
ramar som möjligt vid avgörandet hur många timmar per vecka som
deltidsstudierna inom grundvux skall vara i det individuella fallet.

Den möjlighet till dispens från begränsningen till 15 veckotimmar som
erbjuds i propositionen för de beräknade sista fem månaderna bör därför
utsträckas till en längre tidsperiod.

Med hänvisning till vad som anförts hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i
motionen anförts om studieplanering, pedagogiska former och
ekonomiska villkor inom vuxenutbildningen.

Stockholm den 24 april 1984

MARGARETA PALMQVIST (s)