Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion
1983/84:2767
Kjell Mattsson m. fl.

Förslag till ändringar i hyreslagstiftningen (prop. 1983/84:137)

Hyresrättsutredningen har under ett antal år utrett frågan om ändringar
i hyreslagstiftningen. I propositionen föreslår regeringen nu ett antal ändringar
— i huvudsak i enlighet med utredningens förslag.

Ett av de problem som utredningen haft att behandla var om bruksvärdessystemet
kunde ersättas av en annan metod för att beräkna skälig
hyresnivå. Bruksvärdessystemet har från skilda utgångspunkter kritiserats
för de effekter som systemet medfört. Varken utredningen eller föredragande
statsråd anser att systemet skall ändras.

Tänkbart alternativ till bruksvärdessystemet är att hyresbeloppen genom
”fria” förhandlingar avtalas mellan parterna — marknadsprisbildning.
Fri hyresmarknad avvisas av bostadsministern bl. a. med hänvisning
till riskerna för ökade hyror. Vi anser dessa farhågor överdrivna. En rad
faktorer talar för att systemet med fri hyressättning bör prövas. Vi har ett
relativt stort inslag av allmännyttigt ägda lägenheter, god statistik på
hyreshusförvaltningens kostnader, god balans mellan tillgång och efterfrågan
på bostäder i de flesta kommuner i landet, hyresgästerna har förhandlingsrätt
och också en stark organisation som kan företräda dem i de fall
de inte väljer att själva förhandla. Allt detta talar för att parterna skulle
klara förhandlingsarbetet utan den starka styrning som bruksvärdessystemet
utgör.

Vi kan emellertid ha förståelse för att det finns oro för att släppa den
starka styrningen. Därför föreslår vi att försöksverksamhet startas inom ett
tillräckligt stort område — förslagsvis ett eller flera län — med fria hyresförhandlingar.
Verksamheten bör fortgå i förslagsvis fem år och följas med
jämförande studier hur hyresnivåerna utvecklas dels i ”fria” områden, dels
i områden där bruksvärdessystemet är styrande.

Hyreslagen är mycket omfattande och vid varje ändring blir den alltmer
detaljreglerande. Efter den försöksverksamhet vi föreslår, bör vi ha fått
kunskap om hur en ”fri” hyresmarknad fungerar. Blir resultatet bra —
vilket vi tror att det kommer att bli — bör hyreslagstiftningen kunna
väsentligt omarbetas och förenklas.

Med hänvisning till vad vi ovan anfört hemställer vi

att riksdagen beslutar att som sin mening ge regeringen till känna

1 * Riksdagen 1983/84. 3 sami. Nr 2766-2771

Mot. 1983/84:2767

vad som i motionen anförs om försöksverksamhet med fri hyresmarknad.

Stockholm den 6 april 1984
KJELL A. MATTSSON (c)

AGN.E HANSSON (c) BIRGITTA HAMBRAEUS (c)

IVAR FRANZÉN (c) KERSTIN ANDERSSON (c)