20

Motion

1983/84:2726

Rune Torwald och Anna Wohlin-Andersson

Turist- och rekreationspolitiken m. m. (prop. 1983/84:145)

I rubricerad proposition föreslås bl. a. att sjösäkerhetsrådet skall avvecklas
som egen myndighet och att ansvaret för den verksamhet som
sjösäkerhetsrådet nu bedriver läggs på naturvårdsverket.

Sjösäkerhetsrådet inrättades 1969 på förslag av regeringen i proposition
nr 58/1969 med motiveringen att behov förelåg av en aktiv sjösäkerhetspropaganda.
Rådets uppgift borde enligt propositionen vara att med inriktning
på fritidsbåtstrafiken bland allmänheten upplysa om och propagera
för ett riktigt och säkert uppträdande till sjöss.

Enligt sin instruktion (senaste lydelse SFS 1969:322) har rådet till uppgift
att med inriktning på fritidsbåtstrafiken verka för sjösäkerhet. Rådet
skall samarbeta med svenska myndigheter, institutioner och enskilda, som
arbetar inom rådets verksamhetsområde. Rådet sorterar liksom sjöfartsverket
under kommunikationsdepartementet, men dess verksamhet finansieras
av naturvårdsverket från anslaget Stöd till friluftslivet m. m.

Sjösäkerhetsfrågorna totalt sorterar i regeringskansliet under kommunikationsdepartementet
med sjöfartsverket och sjösäkerhetsrådet som ansvariga
myndigheter.

Sjösäkerhetsrådet består av tio ledamöter utsedda av regeringen/
kommunikationsdepartementet. Dessa ledamöter torde i dag sammantaget
representera det främsta kunnandet om fritidsbåtslivet som i dag går att
uppbringa i landet genom att de i sitt dagliga arbete inom myndigheter och
organisationer sysslar med båtlivsfrågor från alla infallsvinklar. Flertalet
ledamöter är också aktiva utövare av båtsport med egna båtar av olika
typer och storlekar.

Sjösäkerhetsrådet har under sin femtonåriga tillvaro genom saklighet
och kompetens skaffat sig ett gott anseende i vida båtlivskretsar. Upplysning
och propaganda är rådets viktigaste hjälpmedel för att öka säkerheten
inom fritidsbåtssektorn. Denna verksamhet bedrivs bl. a. genom produktion
och spridning av trycksaker, inslag i radio och TV, produktion av
filmer m. m. för användning i skolor och på kurser, utfärdande av sjövettsdiplom
samt genom rikstäckande kampanjer i massmedia. Dessa kampanjer
har haft hög uppmärksammandefrekvens och fått stor genomslagskraft.

Under sjösäkerhetsrådets tillvaro har antalet dödsolyckor med fritidsbåtar
minskat från 30 per 100 000 båtar 1969 till 10 per 100 000 båtar 1983.

Det torde ej kunna bestridas att rådets upplysning och propaganda för
sjösäkerhet bidragit till denna positiva utveckling.

Sjösäkerhetsrådet utgör också remissorgan i fritidsbåtsfrågor och vissa
sjösäkerhetsfrågor åt regeringen och myndigheter.

Mot. 1983/84:2726

21

Sjösäkerhetsrådet utgör i dag ett väletablerat organ med lång erfarenhet
av och mycket goda kunskaper om säkerhetsfrågor vad gäller fritidsbåtar.
Sjösäkerhetsfrågor bör hanteras av organ som inom sig har fortlöpande
kontakt med sjötrafiken. Sjösäkerhetsfrågor bör betraktas analogt med
trafiksäkerhetsfrågor på land.

Mot denna bakgrund bör förslaget att avskaffa sjösäkerhetsrådet avvisas,
eftersom det innebär en olycklig splittring av ansvaret för sjösäkerheten
på såväl departements- som myndighetsnivå.

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen avslår regeringens förslag att avveckla sjösäkerhetsrådet.

Stockholm den 28 mars 1984

RUNE TORWALD (c)

ANNA WOHLIN-ANDERSSON (c)