3

Motion

1983/84:2683

Margo Ingvardsson m. fl.

Förbättrad studiehjälp och vissa sjukförsäkringsfrågor
(prop. 1983/84:127)

I huvudsak är vårt socialförsäkringssystem uppbyggt för att ge förvärvsarbetande
ersättning vid inkomstbortfall. Studiestöd bedöms inte som
inkomster vid t. ex beräkning av sjukpenning. För de studerande finns
specialbestämmelser, vilket medför stora brister för studerande vad gäller
olycksfall, sjukdom och vård av barn.

I proposition 1983/84:127 föreslås att det nuvarande behovsprövade
tillägget till studiebidraget inom studiehjälpen ersätts med ett högre och
mer schabloniserat tillägg, vilket benämns extra tillägg. Propositionen
innehåller också förslag om vissa förbättringar inom sjukförsäkringsskyddet
för studerande.

Vpk biträder förslaget om att det extra tillägget skall ersätta det nuvarande
behovsprövade tillägget till studiebidraget. Men vi vill samtidigt erinra
om att vår grundinställning är att någon form av studielön på sikt bör
ersätta nuvarande studiestödsformer. De regler och begränsningar som i
dag omgärdar studiestödet gör det dels svårt att överblicka för den enskilde,
dels tvingar det många att arbeta bredvid studierna för att klara
uppehället.

Då det gäller förändringar i sjukförsäkringsskyddet för studerande konstaterar
vi att regeringen inte fullt ut drar nytta av det omsorgsfullt genomförda
betänkandet av studiestödsutredningen. Propositionen berör inte
alls studiestöd till handikappade studerande. I dessa frågor avser regeringen
att återkomma i annat sammanhang.

Studerandes försäkringsskydd vid arbetsskada skall enligt regeringen
utredas vidare. Enligt vår mening finns det inga påtagliga skäl att ytterligare
utreda detta. Frågan är redan utredd och studiestödsutredningen
lägger fram ett förslag om att de studerande ges ett personskydd genom en
utvidgning av lagen om arbetsskadeförsäkring. Det är ytterst beklagligt att
regeringen valt att komma undan frågan genom fortsatt utredande. Studerande
är snart sagt den enda grupp i samhället som inte omfattas av ett
försäkringsskydd mot t. ex. olyckor och arbetsskador.

Förslagen om vilande sjukpenning och studietids-SGI (sjukpenninggrundande
inkomst) är principiellt riktiga. Men ett studietids-SGI kan inte
kompensera för faktiskt inkomstbortfall, om den inkomst som oftast är
koncentrerad till s. k. ferier och enstaka veckodagar under terminerna
fortfarande skall slås ut över hela året. Detta finns vidare behandlat i
motion 1983/84:1206.

Mot. 1983/84:2683

4

Effekterna av att ett vilande SGI aktiveras vid föräldraledighet om
studietids-SGI:n är ”för låg” förefaller kunna leda till orättvisa. Den som
inte behövt arbeta under studietiden får använda sig av sitt gamla SGI för
föräldrapenning. Men den som arbetat under studietiden och inte nått upp
till ett SGI motsvarande heltidslön får ett lägre SGI vid föräldraledighet.
Vilande SGI eller högsta SGI borde träda i kraft för alla vid föräldraledighet,
vilket behövs för att klara uppehället om man får barn.

Enligt vår mening finns det också skäl att ifrågasätta om de studerandes
karenstid skall avvika från de regler som gäller för andra inom sjukförsäkringen.
Heltidsstudier bör betraktas som heltidssysselsättning. 14 sjukdagar
innebär 14 förlorade arbetsdagar och detta kan motsvara en stor del av
en kurs. På så sätt kan den studerande missa en hel kurs i poänghänseende,
vilket får konsekvenser både för studietiden och ekonomin.

Med hänvisning till det anförda föreslås

1. att riksdagen hos regeringen hemställer om förslag till studerandes
försäkringsskydd vid arbetsskada i enlighet med studiestödsutredningens
förslag,

2. att riksdagen hos regeringen hemställer om förslag att förbättra
det ekonomiska stödet till handikappade studerande i enlighet
med studiestödsutredningens förslag,

3. att riksdagen uttalar att vilande SGI eller högsta SGI bör träda
i kraft för alla studerande vid föräldraledighet och ger regeringen
detta till känna,

4. att riksdagen hos regeringen hemställer om förslag som innebär
att studerandes karenstid överensstämmer med vad som gäller
för anställda försäkrade inom sjukförsäkringen,

5. att riksdagen hos regeringen hemställer om förslag om förändrat
delningstal vid beräkning av studietids-SGI i enlighet med studiestödsutredningens
förslag.

Stockholm den 27 mars 1984

MARGO INGVARDSSON (vpk)

NILS BERNDTSON (vpk)

INGA LANTZ (vpk)

BJÖRN SAMUELSON (vpk)
TOMMY FRANZÉN (vpk)