Mot. 1983/84
2679-2681

Motion
1983/84:2679
Lars Werner m. fl.

Ändringar i det kontanta arbetsmarknadsstödet m. m. (prop.
1983/84:126)

Regeringens proposition 1983/84:126 handlar i huvudsak om ändringar
i reglerna för det kontanta arbetsmarknadsstödet (KAS). Vpk kan acceptera
dessa förändringar som väl värda att pröva.

En förändring vpk hälsar med tillfredsställelse är att rätt till arbetslöshetsersättning
ges när barntillsyn inte går att ordna. De förslag regeringen
ställer i denna fråga är inte helt entydiga, men är steg på rätt väg. Vpk har
i annan motion till årets riksdag krävt en entydig inställning till rätt till
arbetslöshetsersättning när barntillsyn inte finns.

Höj dagpenningen vid arbetslöshet

Det allvarliga i propositionen är det som inte finns, nämligen förslag om
en höjning av ersättningarna vid arbetslöshet och utbildning. Denna fråga
och hur en höjning skall finansieras skall enligt regeringen vara beroende
av avtalsrörelsens förlopp. Vi delar inte regeringens uppfattning i detta
avseende.

En höjning av dagpenningersättningen i arbetslöshetsförsäkringen till
340 kr. från den 1 juli 1984 är nödvändig. Dessutom får inga försämringar
i statsbidragsreglerna äga rum. En försämring av dessa regler innebär en
direkt övervältring av arbetslöshetens kostnader på de arbetande själva
och strider mot ett av de vallöften som gavs av socialdemokraterna i 1982
års val.

Höj KAS-ersättningen

Alltsedan Lagen om kontant arbetsmarknadsstöd trädde i kraft 1974 har
ersättningsnivån varit katastrofalt låg. I dagens läge när allt fler har svårigheter
att kvalificera sig för stöd från arbetslöshetskassa bör KAS-ersättningen
räknas upp så att den täcker en större del av en persons försörjningskostnader.
Därför bör KAS kopplas till högsta dagpenningklassen i
arbetslöshetsförsäkringen. Vpk föreslår att KAS skall vara 50 % av högsta
dagpenningsklass i A-kassesystemet. Därför bör KAS den 1 juli 1984
uppgå till 170 kr. per dag.

1 Riksdagen 1983/84. 3 sami. Nr 26 79 - 2681

Mot. 1983/84:2679

2

Höj bidragen i arbetsmarknadsutbildningen

AMU-eleverna har nu under flera år riktat uppmärksamheten på att
utbildningsbidraget måste höjas. Utbildningsbidraget är f. n. 165 kr. per
dag och gäller för elever som inte är med i arbetslöshetsförsäkringen.
Bidraget utgår fem dagar i veckan. Det har under många år släpat efter och
har inte höjts sedan 1979.

Regeringen föreslår inte heller nu någon höjning av utbildningsbidraget.
Denna fortsatta vägran att höja ytbildningsbidraget kan leda till en kraftig
försämring av arbetsmarknadsutbildningen. Det är självklart, att det inte
går att bedriva en meningsfull utbildning när ett stort antal elever tvingas
leva långt under existensminimum. Utbildningsbidraget bör därför höjas
till 240 kr. från den 1 juli 1984.

Finansiering

För täckning av de merkostnader vårt förslag innebär, utöver regeringens
förslag i propositionen, bör regeringen återkomma med förslag på
tilläggsbudget.

De principer som bör bägleda finansieringen är att de arbetande och
arbetslösa inte skall belastas. I stället vill vpk hänvisa till den räfst och
reduktion som vi har föreslagit för den ekonomiska politiken.

övriga förändringar av arbetslöshetsförsäkringen

Den stora arbetslösheten i landet, därtill en permanent hög arbetslöshet,
ställer krav på förändringar av arbetslöshetsförsäkringen. A-kassornas
samorganisation (SO) har fört fram flera förslag som är väl värda att
beakta ur de arbetandes och arbetslösas synpunkt.

Några av dessa förslag är:

A-kasseersättningen skall höjas i en takt som motsvarar höjningen av
lönerna inom LO-PTK-kollektivet. De nuvarande fem karensdagarna
skall tas bort. Gränsen för förlängd ersättningsrätt (450 dagar i stället för
300) sänks från 55 till 50 år. 15 veckors arbete skall räcka för uppfyllande
av arbetsvillkor oavsett om man jobbar hel- eller deltid. Gränsen för
medlemskap och tillgodoräknad tid sänks från 17 till 15 timmar i veckan.
Rutinerna för utbetalning av statsbidrag till arbetslöshetskassorna förändras
och sker med tvåmånadersintervaller.

Dessa förslag bör föranleda förslag från regeringen, så att riksdagen
utan större dröjsmål kan besluta om dessa förbättringar.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda föreslås i anledning av proposition
1983/84:126

1. att riksdagen beslutar anta följande

Mot. 1983/84:2679

3

Förslag till

Lagom ändring i lagen (1973:370) om arbetslöshetsförsäkring, att gälla från
den 1 juli 1984:

Nuvarande lydelse Motionärernas förslag

17 §

Dagpenning utges med lägst 110 Dagpenning utges med lägst 170

och högst 2S0kronor om inte annat och högst 340kronor om inte annat

följer av denna lag. Arbetslöshets- följer av denna lag. Arbetslöshetskassan
beslutar om dagpenningens kassan beslutar om dagpenningens

storlek. storlek.

2. att riksdagen beslutar att utbildningsbidraget vid arbetsmarknadsutbildning
fr. o. m. den 1 juli 1984 lägst skall utgå med 240
kronor per dag fem dagar i veckan,

3. att riksdagen beslutar anta följande

Förslag till

Lag om ändring i lagen (1973:371) om kontant arbetsmarknadsstöd att gälla
från den 1 juli 1984:

Nuvarande lydelse Motionärernas förslag

18 §

Kontant arbetsmarknadsstöd utges Kontant arbetsmarknadsstöd utges

med 100 kronor per dag. med 170 kronor per dag.

4. att riksdagen beslutar att kontant arbetsmarknadsstöd kopplas
till högsta dagpenningsklass i arbetslöshetsförsäkringen så som
i motionen anförs,

5. att riksdagen hemställer hos regeringen om förslag till förändringar
av arbetslöshetsförsäkringen i övrigt, i enlighet med vad
som anförs i motionen,

6. att riksdagen uttalar att kostnaderna för de i motionen föreslagna
förändringarna bör täckas genom skärpt beskattning av kapitalsektorn.

Stockholm den 26 mars 1984
LARS WERNER (vpk)

BERTIL MÅBRINK (vpk) NILS BERNDTSON (vpk)

C.-H. HERMANSSON (vpk) EVA HJELMSTRÖM(vpk)

JÖRN SVENSSON (vpk) LARS-OVE HAGBERG (vpk)

ALEXANDER CHRISOPOULOS (vpk)

1 * Riksdagen 1983/84. 3 sami. Nr 26 79-2681