6

Motion

1983/84:2176

Göran Ericsson

Polisens organisation, m. m. (prop. 1983/84:89)

Rikspolisstyrelsen

Proposition 1983/84:89 tar upp ett ingående resonemang om styrelsens
hittillsvarande roll som central myndighet och föreslår en långtgående
decentralisering av ett flertal uppgifter som f. n. handläggs av styrelsen. I
huvudsak delar jag föredragande statsrådets motivering i propositionen. 1
tidigare kommittémotioner har moderata samlingspartiet pekat på
nödvändigheten av att minska en stelbent byråkrati omkring polisen och
medge en flexiblare användning av existerande resurser.

Rikspolisstyrelsens omfattande reglering av polisverksamheten genom
omfattande produktion av författningar och anvisningar har sannolikt inte
befrämjat ett flexiblare och bättre resursutnyttjande.

Rikspolisstyrelsens fortsatta roll som central myndighet är stor och viktig.
För att effektivisera och förbättra polisens metoder och polisens arbete krävs
dels en viktig metodutveckling och forskning, dels att stora och tunga
centrala register i fortsättningen handhas av styrelsen.

Ett genomförande av propositionens intentioner vad gäller rikspolisstyrelsens
uppgifter borde leda till minskat personalbehov. De tjänster som frigörs
genom de minskade uppgifterna förutsätter jag kommer att tillföras
polisdisti ii. ten.

Genom ett bättre resursutnyttjande och en krympande central myndighet
utgör således förslaget även en besparing inom justitiehuvudtiteln.

Utbildningsorganisationen

Polisens utbildningsorganisation har i stor utsträckning uppvisat en mycket
splittrad organisation. Till viss del har detta sin grund i de många speciella
utbildningar som erfordras inom polisen.

En central polishögskola bör enligt min mening förläggas till
Ulriksdalsskolan. Därmed kan Solnaskolan utvecklas efter en övergångsperiod.

Genom en sammanläggning av de två skolorna erhålls betydande
rationaliseringsvinster och även pedagogiska fördelar. Därmed tillskapas en
stor och väl dimensionerad utbildningsenhet som förmår svara upp mot de
krav som samhället har rätt att ställa på polisutbildningen. Ett viktigt inslag
blir den nya polisforskningen som kontinuerligt kommer att kunna medverka
i metodutveckling och ge impulser i den reguljära utbildningen.

Mot. 1983/84:2176

7

Utbildning av hundförare

Före polisorganisationens förstatligande 1965 köpte kommunerna upp
polishundar vid privata kennlar. Här erhölls enligt hundförarna de bästa
hundarna och kvaliteten översteg kvaliteten på de hundar som i dag levereras
av arméhundskolan. Seriösa och kvalitetsmedvetna kennlar finns på ett stort
antal platser i landet och de skulle på ett effektivt sätt väl kunna överta
arméhundskolans uppgifter att leverera hundar till polisväsendet.

När det gäller hästar, köps dessa i dag upp hos privata stuterier som med
stor kvalitetskänsla producerar högklassiga hästar för polisens räkning.

Inget talar för att inte samma upphandlingsprincip skulle kunna gälla
hundbehovet hos polisen. Den viktigaste frågan är dock, att polismän får de
bästa hundarna. De krav som måste ställas är utomordentligt långtgående,
eftersom en dålig eller mindre bra hund i en tjänstesituation kan anställa
omfattande skador på människor.

Såvitt är känt kommer ett privat uppköp av hundar att ställa sig billigare
genom att antalet hundbyten blir lägre och att polismännen hela tiden kan
befinna sig på hemorten under intrimningen av hunden.

Jag föreslår därför att polisens engagemang vid arméhundskolan i
Sollefteå avvecklas.

När det gäller utbildningen av hundar och hundförare är denna i tämligen
begränsad utsträckning knuten till arméhundskolan. Den övervägande delen
sker alltid på hemorten. Varje polisdistrikt med hundtjänster förfogar också
över instruktörer som väl kan ta över även den grundläggande delen av
utbildningen.

Motorskolan i Strängnäs

Utbildningen av besiktningsmän och motorcykelpoliser är förlagd till
motorskolan i Strängnäs.

Genom Svensk Bilprovning har standarden på motorfordonsbeståndet
drastiskt förbättrats. Det kan för framtiden te sig överdrivet att förutom den
varje år återkommande besiktningen av landets fordon äldre än två år även
utbilda poliser för besiktning på gatan.

En neddragning av antalet trafikpoliser samt en minskad inriktning på
besiktning av motorfordon är redan en realitet. Frekvensen av polismän
besiktigade motorfordon är också mycket liten och det kan därför med fog
ifrågasättas om en sådan kvalificerad och lång utbildning verkligen behöver
meddelas polismän.

Varje polisman bör genom en kortare kurs i motorkunskap, inriktad på
motorfordons säkerhetsutrustning, kunna bedöma om ett visst fordon är
riskabelt att framföra och därmed kunna ålägga ägaren att inställa fordonet
för kontrollbesiktning vid Svensk Bilprovning.

Vad gäller motorcykelutbildningen bör denna med fördel kunna
överflyttas till polishögskolan i Solna. Skolans geografiska placering medför

Mot. 1983/84:2176

att träning kan ske i alla typer av trafikmiljöer och därmed torde en särskild
enhet i Strängnäs te sig överflödig.

Jag föreslår därför att polisens engagemang i Strängnäs avvecklas.

Övrig specialutbildning

När det gäller polisens utbildning inom olika specialområden är det viktigt
att en översyn görs av vilken redan nu existerande utbildning som bedrivs av
andra myndigheter som kan erbjudas till polishögskolan.

Ett viktigt inslag i polisens arbete är kontakten med de sociala problemen i
samhället. En poliskår med god utbildning på det sociala området är viktig
för att polisen skall ha möjlighet att svara upp emot de krav det moderna
samhället ställer.

Utbytesutbildning under en viss tid kan därför vara av stort värde för
blivande polismän och socionomer. Polisen bör därför kunna erbjudas kurser
vid socialhögskolan liksom blivande socionomer erbjuds viss utbildning vid
polishögskolan.

Den ekonomiska brottsligheten ianspråktar betydande resurser och en
fortlöpande utbildning för polismän inom detta område är nödvändig.

Såväl inom Handelshögskolan som hos riksförsäkringsverket borde kurser
finnas som med fördel kan erbjudas till även polismän. Detta bör närmare
studeras för att därmed åstadkomma en bredare och varierad fortbildning av
polismän till lägre kostnader för samhället.

Hemställan

Med hänvisning till ovanstående hemställs

1.att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts rörande rikspolisstyrelsens verksamheter i
Sollefteå och Strängnäs,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i övrigt
anförts om utbildning i motionen.

Stockholm den 25 januari 1984

GÖRAN ERICSSON (m)