5

Motion

1983/84:151

Lars Werner m. fl.

Vissa ekonomisk-politiska åtgärder, m. m.

(prop. 1983/84:40)

D. Järnvägar

Ett väl fungerande transportsystem är en förutsättning för en framgångsrik
närings- och industripolitik liksom för att utveckla regionerna.
Erfarenheter och undersökningar visar att landets belagda vägnät till 20 %
har sådana skador som är oacceptabla. En växande volym tunga transporter
överförs sedan lång tid till detta hårt belastade vägnät. Om vägnätet
under dessa förhållanden skall restaureras och därmed kapitalförstöring
undvikas erfordras ofantliga belopp ägnade att ytterligare pressa den
statliga ekonomin.

I detta läge måste man allvarligt pröva åtgärder för ökat utnyttjande av
järnvägarna, vilka har en betydande överkapacitet. Ett ökat utnyttjande av
järnvägarna för långväga transporter skulle också innebära en bättre energihushållning,
mindre trängsel på vägarna och därmed en minskning av
trafikolyckorna. Vid en eventuell uppgång i konjunkturen, vilket regeringen
synes räkna med, är det angeläget att järnvägarna har resurser att möta
ett växande transportbehov. Här kan refereras till av Transportrådet gjorda
prognoser som pekar på en 24-procentig ökning av transportarbetet
fram till sekelskiftet. Prognosen visar f. ö. att det ökade transportbehovet
blir störst för exportindustrin och att lastbilarna tar det mesta. Trots vissa
ökade investeringsanslag de senaste åren har SJ en betydande eftersläpning
under många år av försummade investeringar. Det gäller såväl rullande
materiel och spårkapacitet som verkstäder och terminaler.

Om man skall uppnå den önskvärda, mera samhällsekonomiskt inriktade,
transportstrukturen på godssidan, fordras t. ex. en anpassning till
marknaden och en förnyelse av vagnparken. Tiotusentals godsvagnar är
praktiskt taget oanvändbara och snarast en belastning och ett hinder. Hela
frågan om modernare järnvägsteknik och modernare utrustning för godshantering
har nu ett klart samband med investeringarnas omfattning och
inriktning. Enligt vår mening måste man också se detta problem i samband
med kristendenserna vid Ageve (Gävle vagnverkstad).

Det måste innebära en planeringsmiss om Ageve slår igen driften samtidigt
som SJ behöver modernisera och förnya sin vagnpark. Andra exempel
visar att neddragna investeringar för SJ försämrar företagets möjligheter
att motsvara ökade krav i nuläget men ännu mer i framtiden. Det
gäller bl. a. spårupprustningar på västkustbanan, där kapaciteten måste
förstärkas snabbare på grund av trafikomfattningen och inlandshanesyste

Rättelse: S. 11, hemställan delas upp i 1. och 2.

Mot. 1983/84:151

6

met där ökade transporter av rundvirke och malm kan noteras — inte
minst i Västerbotten.

Den av SJ begärda investeringsramen innebär en nominellt ökad medelsförbrukning
med 314 milj. kr. Av detta belopp är 213 milj. kr. kostnadsstegringar
på grund av höjd prisnivå. Återstående 101 milj. kr. beräknas
motsvara den i långtidsplanen fastställda volymökningen med 5 % per år.
En sänkning med 200 miljoner enligt propositionens förslag betyder i
verkligheten en sänkning av investeringsvolymen under den fastställda
plannivån, som i sin tur var betydligt lägre än vad SJ ansåg sig behöva då
långtidsplanen fastställdes. Med hänvisning till de skäl vi tidigare anfört
kan vpk inte biträda den föreslagna neddragningen av investeringsnivån.

H. Telekommunikationer

De ca 300 miljoner som kommunikationsministern anser sig kunna
förstärka statsbudgeten med synes sammanhänga med en transaktion där
televerket amorterar motsvarande belopp på den rörliga kredit man har i
riksgäldskontoret. Vi kan godta denna åtgärd eftersom den inte drabbar
televerkets investeringsverksamhet.

Men detta innebär inte att vpk sanktionerar de nya finansieringsprinciper
som televerkets styrelse föreslår i sin s. k. treårsplan för perioden
1984/85—1986/87. Vi kommer i samband med budgetpropositionens behandling
att ingående granska dessa frågor, bl. a. med beaktande av personalens
synpunkter och tidigare utredningar om de statliga verkens driftsformer
och finansieringssystem.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda föreslås

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts beträffande aviseringen i proposition 1983/84:40 om
neddragning av investeringsnivån inom SJ.

Stockholm den 15 november 1983

LARS WERNER (vpk)
BERTIL MÅBRINK. (vpk)
C.-H. HERMANSSON (vpk)
JÖRN SVENSSON (vpk)

NILS BERNDTSON (vpk)
EVA HJELMSTRÖM (vpk)
SVEN HENRICSSON (vpk)