11

Motion

1983/84:134

Tore Nilsson m. fl.

Vissa ekonomisk-politiska åtgärder, m. m. (prop. 1983/84:40)

I proposition 1983/84:40 föreslås att SR-koncernen åläggs en besparing om
50 milj. kr. för budgetåret 1985/86.1 propositionen framförs även förslag om
en förändring av UR:s verksamhet och finansiering. Den totala ambitionsnivån
vad gäller utbildningsprogramverksamheten föreslås omprövas.

Vidare sägs i propositionen att UR:s skolprogramutbud bör kunna
distribueras på annat sätt än via etern och att kommunerna i ökad
utsträckning bör vara beredda att betala för att få dessa program i bandad
form. UR:s övriga programverksamhet bör enligt förslaget kunna integreras
i SR-koncernens ordinarie programverksamhet. Mot detta förslag kan flera
invändningar resas.

Propositionens förslag om att skolprogramverksamheten i framtiden
huvudsakligen skall bekostas av kommunerna innebär sannolikt i praktiken
en total avveckling av skolradio och skol-TV.

Detta innebär att man försvårar för eleverna i den svenska skolan att via
radio- och TV-medierna få del av aktuella svenska program som till form och
innehåll avpassats föj användning i undervisningen.

Att bygga upp en omfattande kopierings- och distributionsverksamhet
centralt i anslutning till UR, i stället för att använda sig av den redan
befintliga resurs som AV-centralerna utgör, för att ersätta etersändningarna
med markdistribution av programmen kan knappast vara rationellt. Det
skulle med säkerhet även medföra en försämrad service inom AV-området
för lärarna.

UR:s programverksamhet för skolområdet är en unik resurs. Genom UR:s
program kan skolans elever få del av radio- och TV-program som har
producerats med utgångspunkt i kunskaper om elevernas förutsättningar och
undervisningens mål, kombinerat med ett journalistiskt kunnande.

De särskilda kvaliteter som UR:s program kan tillföra skolundervisningen
är bl. a. aktualitet, kunskap om medierna, kulturupplevelser, delaktighet i
andra människors och gruppers erfarenheter och kunskaper samt internationella
utblickar.

Etersändningen av programmen innebär att användarna snabbt och enkelt
nås av programmen. Möjligheten att se och lyssna vid själva sändningstillfället
finns och utnyttjas, framför allt i låg- och mellanstadieklasser, som i stor
utsträckning saknar tillgång till apparatur för uppspelning av videoband.
(67 % av användningen av TV-program på lågstadiet och 55 % av användningen
på mellanstadiet sker som direkttittande vid sändningstillfället.)

Mot. 1983/84:134

12

Den bandning av programmen som sker vid landets AV-centraler medger
å andra sidan en flexibel användning i undervisningen. Etersändning av
skolprogram ger också möjlighet för föräldrar och andra utbildningsintresserade
att ta del av de program som barnen möter i skolan. En sekundär
målgrupp är landets pensionärer, som i stor utsträckning tar del av
skolprogrammen i samband med sändningarna på dagtid.

UR:s avtal med staten, avseende rundradioverksamheten på utbildningsområdet,
innebär också en garanti vad gäller programmens innehåll bl. a.
med tanke på kraven på saklighet och opartiskhet. UR:s ställning som
rundradioföretag innebär goda möjligheter till samarbete med andra länders
radioföretag inom utbildningsprogramområdet. Samplanering och samfinansiering
ger möjligheter att genomföra stora och kostsamma programprojekt.

UR:s skolprogram har ett högt anseende även internationellt. I UR:s
uppdrag betonas vikten av insatser för barn med särskilda behov. En
avveckling av skolprogramverksamheten innebär således ett slag riktat mot
de svagaste eleverna. Inte minst i en tid av ekonomisk åtstramning är det
angeläget att värna om allas rätt till en utbildning med kvalitet och alla barns
rätt till den goda skolan.

Skolprogrammen har en utbredd användning. En mycket stor andel av
lärarna på högstadiet (92 %) och gymnasieskolan (95 %) använder språkprogram
(ljudband) i undervisningen. Mer än hälften av grundskollärarna
använder TV/video, och hälften använder radio/ljudband i andra ämnen än
främmande språk. Nya behov av utbildning, såsom dataundervisning,
kommer att göra sig gällande de närmaste åren, och UR bör kunna erbjuda
sådana program i samarbete med företag och studieförbund.

Vid sidan om program för elever i skilda åldrar görs även fortbildningsinsatser
inom skilda områden för lärarna, program och projekt med syfte att
t. ex. förmedla information om nya läroplaner och ge pedagogiska och
metodiska modeller för arbetet inom olika områden.

I samband med vissa skolreformer har UR kunnat göra omfattande och
snabba fortbildningsinsatser för mycket stora lärargrupper, på ett sätt som
också inneburit stora ekonomiska besparingar.

Det finns i dag en allt mer ökande medvetenhet om betydelsen av skolans
och utbildningens kvalitet som en investering för framtiden. I ljuset av detta
framstår det som obegripligt och oacceptabelt att det är just utbildningsverksamheten
som pekas ut som besparingsmöjlighet inom SR-koncernens
verksamhetsområde.

Det finns i dag en tendens till ökande kulturlöshet, inte minst bland barn
och ungdom. Medieutvecklingen får en allt mer kommersiell inriktning.
Risken för utarmning av den svenska kulturen och det svenska språket måste
tas på allvar.

Mot. 1983/84:134

13

Mot bakgrund av vad som ovan anförts hemställs

att riksdagen beslutar uttala sig för en översyn av UR:s framtida
organisation, innehåll och verksamhet.

Stockholm den 15 november 1983
TORE NILSSON (m)

ANN-CATHRINE HAGLUND (m) ELISABETH FLEETWOOD (m)
BIRGITTA RYDLE (m)