10

Motion

1983/84:119

Knut Wachtmeister och förste vice talman Ingegerd Troedsson
Vissa ekonomisk-politiska åtgärder, m. m. (prop. 1983/84:40)

Hösten 1982 höjdes förmögenhetsskatten för 1983 med 0,5 procentenheter
i alla skikten. Moderata samlingspartiet, centerpartiet och folkpartiet gick
emot höjningen.

Nu föreslår regeringen i proposition 1983/84:40 ånyo en höjning av
förmögenhetsskatten för 1983, och avsikten är att höjningen skall tidsbegränsas
till det året. Förslaget innebär att skattepliktsgränsen sänks från 400 000
kr. till 300 000 kr. varjämte skatteuttaget höjs med en procentenhet i alla
skikten. Det högsta uttaget, på förmögenheter över 1,8 milj. kr., blir därmed
4 %.

Propositionen kommer att behandlas av riksdagen när mindre än en
månad återstår av inkomståret 1983. Mätt från tidpunkten då propositionen
lades blir tiden fram till ikraftträdandet knappt två månader. Även om detta
inte bokstavligt stider mot vad som i grundlagen stadgas om förbud mot
retroaktiv lagstiftning, så strider det enligt vår uppfattning mot lagstiftningens
anda.

För en mängd förmögenhetsobjekt långt under den övre skiktgränsen 1,8
milj. kr. kommer avkastningen att bli negativ - mer än hela avkastningen går
i skatt. För förmögenhetsobjekt utan kapitalvärdestegring som exempelvis
banksparande eller statspapper blir förlusten efter bidrag för årets inflation
på ca 9 % än större.

En konfiskatorisk skatt av detta slag kommer att bli mycket negativ för det
betydelsefulla sparandet, och moderata samlingspartiet har i en annan
motion yrkat avslag på propositionen i denna del.

Går förslaget om höjd förmögenhetsskatt igenom kommer många människor
trots den s. k. 80-85 procentregeln att få betala mer än 100 % av sin
inkomst i skatt. Detta beror till allra största delen på att den skattskyldige,
trots ”80-85 procentregeln”, alltid måste betala full förmögenhetsskatt på
halva förmögenheten.

Även här gäller att lagförslaget strider mot andan i grundlagen och dess
förbud mot konfiskation utan ersättning.

Även om det här rör sig om förmögna människor måste det te sig orimligt
att någon enda skall behöva betala mer än 100 % av sin inkomst i skatt. Den
troliga följden blir kapitalflykt från Sverige.

Det är därför angeläget att ”80-85 procentregeln” snabbt ses över syftande
till att undvika de orättvisa och ohållbara skattekonsekvenser som här
redogjorts för. I avvaktan härpå bör för 1984 års deklaration den bestämmelse
slopas som säger att vid tillämpningen av ”80-85 procentregeln” likväl full

Mot. 1983/84:119

11

förmögenhetsskatt skall betalas på halva förmögenheten. Det torde ankomma
på utskottet att utforma erforderlig lagtext.

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen beslutar att för 1984 års deklaration ändra ”80-85

procentregeln” i enlighet med vad som anförts i motionen,

2. att riksdagen hos regeringen begär en snabbutredning av ”80-85

procentregeln” i enlighet med vad som anförts i motionen.

Stockholm den 15 november 1983

KNUT WACHTMEISTER (m)

INGEGERD TROEDSSON (m)