6

Motion

1983/84:1015

Gustav Persson m. fl.

Linjetrafiktillstånden

Riksdagen beslutade 1978 anta Lag om huvudmannaskap för viss kollektiv
persontrafik - den s. k. länshuvudmannalagen (1978:438).

Motivet för denna lagstiftning var att tillgodose de krav som ställts på ett
ökat samhällsansvar för kollektivtrafiken och dess utveckling. Föredragande
statsråd ansåg att den kollektiva trafiken bör betraktas som en del i den
grundläggande samhällsservicen. Motsvarande samstämmiga uppfattning
hade också framförts av remissinstanserna över den s. k. länsko rtsutredningens
betänkande (SOU 1976:43).

Ett utökat samhällsansvar för kollektivtrafiken ansågs även anknyta till
målen för regional-, närings- och sysselsättningspolitiken. Sambandet mellan
trafikpolitiken och miljö- och energipolitiken likväl som trafiksäkerheten
påpekades också. Vidare förutsatte införande av regionalt gällande taxe- och
periodkortssystem tillskapande av länsvisa huvudmän för kollektivtrafiken
på landsväg.

Länshuvudmannalagen är nu i kraft i alla län.

Genom ändrad lagstiftning har också viss avbyråkratisering kunnat
genomföras på kollektivtrafikområdet. Länshuvudmännen får nu själva
fastställa taxorna för sin trafik inom resp. län.

Länsstyrelserna medges också rätt att besluta om undantag vad gäller
fastställelse av tidtabeller för den aktuella trafiken.

Ett område som dock inte blivit föremål för någon förändring efter
huvudmannalagens införande är frågan om linjetrafiktillstånd.

Linjetrafiktillstånden anses allmänt utgöra en ekonomisk trygghet för
innehavaren, samtidigt som de ofta kan utgöra ett hinder för rationella och
ekonomiskt optimala trafiklösningar.

Få om ens någon annan privat näringssektor åtnjuter ett sådant
samhällsskydd som de trafikföretag som innehar linjetrafiktillstånd.

Med hänsyn till att samhället påtagit sig det totala ekonomiska ansvaret för
kollektivtrafiken förefaller det också rimligt att samhället - genom
länshuvudmännen - har den totala beslutanderätten över vem eller vilka som
skall utföra viss kollektiv landsvägstrafik.

En första åtgärd bör vara att utreda möjligheten att dra in samtliga
meddelade linjetrafiktillstånd för person- och godstrafik på väg och i
samband därmed ändra lagstiftningen så att generella länsvisa områdestillstånd
meddelas genom resp. länshuvudman.

Samtidigt bör en översyn ske för en bättre samordning mellan järnvägsoch
busstrafik som bättre tjänar människors behov av goda trafiklösningar.

Mot. 1983/84:1015

7

Med hänvisning till vad som anförts föreslås

att riksdagen beslutar att som sin mening ge regeringen till känna vad
som i motionen anförts om linjetrafiktillstånden.

Stockholm den 20 januari 1984
GUSTAV PERSSON (s)

GUNNAR THOLLANDER (s) ANNA LINDH (s)

KARIN FLODSTRÖM (s)