10

Motion

1982/83:2364

Britta Hammarbacken m. fl.

Åklagarväsendets regionala organisation m. m. (prop. 1982/83:158)

Regeringen har i proposition 1982/83:158 föreslagit förändringar av
åklagarväsendets regionala organisation.

I dag råder i Örebro län ett intimt samarbete med länspolischefen,
länsstyrelsens skatteavdelning, främst revisionsenheten, kronofogdemyndigheten
och tullkammaren. En ingalunda oväsentlig orsak till att samarbetet
fungerar bra är att alla organen finns på samma ort som länsåklagaren. Den
fysiska närheten är av stor betydelse och möjliggör täta personliga kontakter,
som långt ifrån alltid kan ersättas av telefonsamtal. Det förefaller oss
uppenbart att effektiviteten i detta sammanhang riskerar att väsentligt avta
om statsåklagaren skall finnas på annan ort.

För skatteförvaltningen i Örebro län skulle en sammanslagning av
länsåklagarmyndigheterna i Värmlands och Örebro län till en regional
statsåklagarmyndighet med placering i Karlstad medföra en avsevärd
försämring, då det gäller det viktiga samarbetet vid bekämpandet av
ekonomisk brottslighet. I de fall det finns anledning att misstänka grövre
skattebrott tas f. n. alltid underhandskontakt med länsåklagaren. Detta sker
oftast innan en taxeringsrevision påbörjas och går till på så sätt, att man från
revisionsenheten besöker länsåklagaren för att informera denne om gjorda
iakttagelser och diskutera lämpliga åtgärder, t. ex. husrannsakan. Vid dessa
sammanträffanden brukar också chefen för bedrägeriroteln vid polisen
närvara. Sådana personliga underhandskontakter kan inte ersättas med
telefonsamtal.

Även i övrigt förekommer i revisionssammanhang ett nära samarbete med
länsåklagaren som oftast är förundersökningsledare i skattebrottmål. Inte
heller i dylika fall torde det räcka med telefonkontakter, utan ofta krävs
personligt sammanträffande för diskussion angående vissa bokföringstransaktioner
m. m.

Det är odiskutabelt att en förutsättning för ett effektivt samarbete vid
bekämpande av ekonomisk brottslighet är att de samverkande myndigheterna
känner varandra väl och att de är lokaliserade på samma ort och
därigenom har möjlighet att snabbt ordna informella sammankomster för
diskussion beträffande konkreta akuta fall för planering av de åtgärder av
skilda slag som kan bli aktuella.

Från den 1 juli 1983 inrättas sannolikt en ekonomisk rotel i Örebro.
Personalen där kommer att för sin verksamhet ha ett absolut behov av nära
kontakt med länsåklagaren.

Skulle statsåklagaren i den föreslagna regionen stationeras i Karlstad,

Mot. 1982/83:2364

11

skulle det för Örebro län innebära betydande svårigheter att driva
utredningar i de ovan relaterade fallen.

Det framstår för oss som osannolikt att man vinner något alls på den i
propositionen föreslagna regionindelningen. Effektiviteten ökar sällan
genom att regionerna blir större och genom centralisering av de nya större
regionernas verksamhet till en ort. Avstånden tenderar att bli så stora att det
försvårar en aktiv förundersökningsledning, och utrymmet för offensiv
åklagarverksamhet minskar radikalt.

Med hänvisning till ovanstående hemställs

att riksdagen beslutar avslå proposition 1982/83:158 i här behandlad
del.

Stockholm den 18 april 1983

BRITTA HAMMARBACKEN (c)

ANDERS SVÄRD (c)

ANN CATHRINE HAGLUND (m)

LARS ERNESTAM (fp)
BENGT WITTBOM (m)