2

Motion

1982/83:2213

Stig Gustafsson och Hans Göran Franck

Ändring i brottsbalken m. m. (villkorlig frigivning och kriminalvård i
frihet m. m.) (prop. 1982/83:85)

Enligt 4 § Instruktionen för övervakningsnämnderna (1964:628) åligger
det nämnderna att genom besök i kriminalvårdsanstalterna skaffa sig
kännedom om förhållandena i anstalterna och bereda tillfälle till samtal med
nämnden eller med nämndledamot. Det är också stadgat att övervakningsnämnd
kan göra framställning till kriminalvårdsstyrelsen om intagnas
behandling eller förhållandena i övrigt i anstalten.

Nämnderna brukar i allmänhet en gång per år gå igenom anstalterna och
genom samtal med styresman, de olika personalgrupperna och de intagna
inhämta upplysningar och förhållandena på anstalterna. Någon motsvarande
möjlighet till insyn föreligger i dag inte på de allmänna häktena.

I regeringens proposition 1982/83:85 Villkorlig frigivning och kriminalvård
i frihet m. m. konstaterar departementschefen att nämndernas insynsverksamhet
är en viktig uppgift. Särskilt påtalas betydelsen av nämndernas insyn
vad gäller isolering: ”Väsentligt är bl. a. att nämnderna i samband med
sådana besök bildar sig en uppfattning om hur bestämmelserna om
isoleringsåtgärder tillämpas.” Departementschefen uttalar sig inte om en
ändring i nämndernas instruktion för ökad insyn i allmänt häkte.

Det är på olika sätt omvittnat att vistelse på häkte innebär en särskilt svår
situation för den häktade. Den fysiska och psykiska isoleringen påverkar
starkt den som är häktad. Senare tids forskning har visat att effekterna av en
häktesvistelse innefattar psykosomatiska problem, koncentrationssvårigheter
och personlighetsmässiga förändringar. Det är av självklar vikt att lekmän
genom övervakningsnämnderna får insyn i denna för allmänheten så slutna
miljö.

De allmänna häktena är samtidigt arbetsplatser för många anställda i
kriminalvården. Dessa är ofta utsatta för kritik i massmedia, en kritik som
många gånger är svår att bemöta offentligt. Genom att övervakningsnämnderna
ges skyldighet att besöka även häktena kan nämndens ledamöter i
samtal med personalen diskutera frågor som rör de anställda och på ett
fullgott sätt ges en nyanserad bild av de anställdas arbetssituation.

Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att genom
ändring i instruktionen för övervakningsnämnderna (1964:628)
övervakningsnämnd med allmänt häkte inom sitt verksamhets

Mot. 1982/83:2213

3

område åläggs att besöka häktet i syfte att skaffa sig kännedom
om förhållandena i häktet samt i övrigt verka i enlighet med vad
som gäller för kriminalvårdsanstalt.

Stockholm den 24 februari 1983

STIG GUSTAFSSON (s)

HANS GÖRANS FRANCK (s)