9

Motion

1981/82:2479

Ingvar Svanberg m. fl.

Förslag till konkurrenslag (prop. 1981/82:165)

Regeringen föreslår i proposition 1981/82:165 en revidering av nuvarande
konkurrensbegränsningslag. Det sorn är nytt är främst att det föreslås
införandet av en samhällskontroll över företagsförvärv. Det blir nu
möjligt för regeringen att genom fastställelse av marknadsdomstolens
beslut kunna förbjuda visst företagsförvärv eller fusion.

Ett regelrätt förbud skulle i första hand kunna bli aktuellt om ett företag
genom förvärv skulle skaffa sig — eller ytterligare förstärka — en dominerande
ställning på den svenska marknaden.

Regeringsförslaget bygger på den parlamentariskt sammansatta konkurrensutredningens
betänkande, som publicerades 1978. Vi har inga invändningar
mot huvuddragen i detta lagförslag. På några punkter finns det
dock anledning att föreslå riksdagen ändringar i regeringspropositionen.

Regeringen föreslår att handläggningstiden när det gäller NO kan uppgå
till tre månader, för marknadsdomstolen till sex månader och för
regeringen till tre månader. Därutöver kan marknadsdomstolen besluta
om att förlänga handläggningstiden ytterligare, om parterna samtycker till
detta eller om synnerliga skäl föreligger. En maximigräns är dock satt till
sammanlagt två år enligt lagförslagets 23 §.

Vi anser att de handläggningstider som föreslås i regeringsförslaget inte
är acceptabla vare sig ur de inblandade företagens synpunkt eller utifrån
kravet på en rimlig hänsyn till deras anställda och den oro för sin osäkra
situation som dessa kan komma att känna under en så lång tid. Vi föreslår
därför att maximitiden i lagen för förvärvsärendenas handläggning förkortas,
förslagsvis för NO:s del till tre månader, för marknadsdomstolen
till tre månader och för regeringen till en månad.

Viss förlängning skall, liksom i regeringsförslaget, i undantagsfall kunna
beslutas i särskild ordning.

Det torde få ankomma på utskottet att göra de ändringar i lagtexten som
följer av detta yrkande.

Från socialdemokratiskt håll vill vi vidare markera att företagsfusioner
också måste ses i vidare sammanhang. Det hänger samman med att Sverige
är ett relativt litet och handelspolitiskt öppet land med en begränsad
hemmamarknad. Även stora svenska företag är internationellt sett små och
har i många fall att möta en svår internationell konkurrens från stora
utländska företag med betydande ekonomiska resurser till sitt förfogande.
Av dessa skäl anser vi att, vid sidan av konkurrensbegränsningsaspekterna,
även andra övergripande synpunkter bör komma in så tidigt som

Mot. 1981/82:2479

10

möjligt i beslutsunderlaget. Det bör därför ställas krav på näringsfrihetsombudsmannen
att han i förekommande fall inhämtar yttranden från
relevanta myndigheter, t. ex. från statens industriverk som kan lämna
synpunkter av näringspolitiskt intresse. Att så skall ske bör av riksdagen
ges regeringen till känna.

Med hänvisning till vad som anförts i motionen hemställs

1. att riksdagen ger regeringen till känna att handläggningstiden i
ärenden om företagsförvärv förkortas i enlighet med vad som
anförts i motionen,

2. att riksdagen ger regeringen till känna vad som anförts i motionen
om NO:s beredning av ärenden rörande företagsförvärv.

LENNART PETTERSSON (s) GUNNAR NILSSON (s)

Stockholm den 19 april 1982

INGVAR SVANBERG (s)

HUGO BENGTSSON (s)
NILS ERIK WÅÅG (s)
LILLY HANSSON (s)
THAGE PETERSON (s)

WIVI-ANNE RADESJÖ (s)
SIVERT ANDERSSON (s)
BIRGITTA JOHANSSON (s)
STURE THUN (s)

RUNE JONSSON (s)
INGVAR CARLSSON (s)

KARL-ERIK HÄLL (s)