9

Motion
1981/82:2467
Pär Granstedt

Ändring i datalagen (1973:289) m. m. (prop. 1981/82:189)

Förslaget i propositionen bygger i allt väsentligt på datalagstiftningskommitténs
betänkande Tillstånd och tillsyn enligt datalagen. Förslagen
innebär att datainspektionens resurser bättre kan utnyttjas till kontroll av
integritetskänsliga register.

På ett par punkter innebär dock propositionen olyckliga avvikelser från
kommitténs förslag.

DALK föreslog att licensinnehavare skall insända förteckning över
förda personregister till datainspektionen. Syftet med detta var att datainspektionen
också i det nya systemet skall ha en överblick över alla licenspliktiga
personregister i landet. Det bör underlätta inspektionenes kontrollverksamhet
och vara en trygghet för de registrerade. I propositionen
avvisas detta förslag med hänvisning till att det skulle innebära onödig
arbetsbelastning på inspektionen. Detta skäl kan dock inte anses vara
särskilt tungt vägande. Enligt vad inspektionen tidigare angivit rör det sig
om en halv assistenttjänst. Med hänsyn till den mycket stora avlastning av
arbetsuppgifter som DALK:s förslag i sin helhet innebär särskilt på sikt
bör detta merarbete för att ändå bibehålla en viss överblick över samtliga
register vara fullt acceptabelt.

DALK föreslog vidare att alla utdataprodukter skall förses med licensnummer.
Syftet med detta var framför allt att underlätta för allmänheten
att kontrollera att registeransvariga verkligen har licens. Också detta förslag
avvisas med hänvisning till arbetsbelastningen, i detta fall för registeransvariga.
Det förefaller dock inte rimligt att det skulle möta avsevärda
svårigheter för en registeransvarig att låta trycka ett licensnummer på sin
alster. Också på den här punkten borde DALK:s förslag kunna accepteras.

Skyddet av den personliga integriteten i samband med personregister är
mycket viktigt. Det är bättre att ha något för omfattande säkerhetsåtgärder
än tvärtom. Förslaget innebär att ett mycket stort antal register befrias från
tillståndsplikt. Det är motiverat, eftersom det rör sig om register som kan
anses känsliga från integritetssynpunkt. För att en sådan förenkling av
tillståndsförfarandet skall vara acceptabelt är det dock angeläget med
extra säkerhetsåtgärder av det slag som DALK föreslagit. Allmänheten har
rätt att kräva att datainspektionen har uppgifter om samtliga personregister
på data och att det skall vara lätt att kontrollera att en registeransvarig
verkligen har licens.

Med hänvisning till ovanstående hemställer jag

att riksdagen beslutar anta regeringens förslag till lag om ändring

Mot. 1981/82:2467

10

i datalagen med den ändringen att 7 § får den nedan som Motionärens
förslag angivna lydelsen:

Regeringens förslag Motionärens förslag

7

Hos den registeransvarige skall
finnas en aktuell förteckning över de
personregister som han är ansvarig
för. Förteckningen skall innehålla
uppgift om

1. registrets benämning,

2. registrets ändamål,

3. lokalen där den automatiska
databehandlingen huvudsakligen utförs,

4. numret på den registeransvariges
licens hos datainspektionen,

5. i vad mån personuppgifter lämnas
ut för automatisk databehandling
i utlandet.

Förteckningen skall hållas tillgänglig
för datainspektionen och på
begäran av denna ges in till inspektionen.

När en registeransvarig sänder en
handling som innehåller personuppgifter
ur ett personregister till den
registrerade, skall upplysning samtidigt
lämnas om vem som är avsändare
eller om den registeransvariges
licensnummer hos datainspektionen.

Bestämmelserna i denna paragraf
gäller inte personregister som en enskild
person för uteslutande för personligt
bruk eller som en arkivmyndighet
har tagit emot för förvaring.

Stockholm den 15 april 1982

§

Den registeransvarige skall till datainspektionen
ge in en förteckning
över de personregister som förs av
honom och för vilka tillstånd enligt
2 § icke krävs. Förteckningen skall
innehålla uppgift om benämningen
på och ändamålet medförekommande
personregister, lokal där den automatiska
databehandlingen i huvudsak
utförs, numret på datainspektionens
licens förden registeransvarige
samt uppgift huruvida den
registeransvarige även för personregister
för vilket tillstånd krävs enligt

2 f

Den registeransvarige skall, om
uppgift i förteckningen ändras, en
gång varje år ge in en ny förteckning,
som innehåller då aktuella uppgifter.

Licensnumret skall framgå av
handling som sänds av den registeransvarige
till registrerad och som innehåller
personuppgift om denna
från personregister.

Första, andra och tredje stycket
gäller icke personregister som förs av
enskild uteslutande för personligt
bruk eller som mottagits för förvaring
av arkivmyndighet som anges i
allmänna arkivstadgan.

PÄR GRANSTEDT (c)