13

Motion

1981/82:2410

Kerstin Andersson i Kumla och Ann-Cathrine Haglund
Ändring i utlänningslagen (1980:376), m. m. (prop. 1981/82:146)

I proposition 1981/82:146, Verkställighet, försvar och ansvar enligt
utlänningslagen, anförs:

Verkställigheten av avvisnings- och utvisningsbeslut är en ansvarsfull och
krävande uppgift, inte minst därför att det i verkställighetsförfarandet på ett
slutgiltigt sätt avgörs om utlänningen skall avlägsnas. I det skedet mobiliseras
därför inte sällan alla återstående möjligheter från utlänningens eller hans
anhörigas eller andra närståendes sida för att få till stånd en ändring av
avlägsnandebeslutet.

Föredragande statsrådet anför vidare:

Det kan enligt min mening inte nog understrykas att verkställighetsmyndigheten
måste vara lyhörd för varje påstående av utlänningen som kan
innefatta en invändning om politiskt verkställighetshinder och som därför
skall prövas av SIV. Är det på minsta sätt tveksamt om påståendet kan ha fog
för sig eller om det tidigare har prövats, skall ärendet enligt gällande regler
överlämnas till verket. Detta gäller oavsett om verkställigheten avser
avlägsnande som har beslutats av en polismyndighet, av SIV eller av
regereringen eller .

I utlänningslagkommitténs betänkande Ds A 1981:8 påpekas att polisens
ansvar i verkställighetsskedet blivit avsevärt större genom 1980 års utlänningslag
och att till kommittén framförts uppfattningen att praxis inte är helt
likartad i de olika polisdistrikten. Detta gäller framför allt när humanitära
skäl åberopas i verkställighetsärendet.

Utlänningslagkommittén anför vidare att om verkställigheten av ett
avlägsnandebeslut av olika skäl inte kunnat ske och lång tid förflutit mellan
beslutet och den förestående verkställigheten, finns det skäl att iaktta
försiktighet. Polismyndigheten bör då vara särskilt lyhörd för omständigheter
som kan ha inträffat under denna tid och som skulle kunna medföra att
frågan om verkställighet överlämnas till SIV:s prövning.

Vi instämmer i kommitténs åsikt att polismyndigheten skall iaktta
lyhördhet. Vi tolkar också skrivningen som att kommittén anser att man skall
ta hänsyn till humanitära skäl, vilket vi också instämmer i.

Eftersom polisens ansvar i verkställighetsskedet blivit avsevärt större, har
verkställigheten blivit en mycket mer grannlaga och påfrestande uppgift för
polismyndigheten. Vi anser därför att denna uppgift och detta ansvar aldrig
skall åvila en enskild tjänsteman. I stället bör - innan verkställighet av
förpassning sker - polisstyrelsen eller annan kollektiv beredningsgrupp
bedöma huruvida omprövning eller verkställighet av förpassningsärendet
skall ske.

Mot. 1981/82:2410

14

Med hänvisning till ovanstående hemställs

att riksdagen ger regeringen till känna vad som i motionen anförts
om att polisstyrelsen eller annan beredningsgrupp skall bedöma
huruvida omprövning eller verkställighet av förpassningsärendet
skall ske.

Stockholm den 1 april 1982

KERSTIN ANDERSSON (s) ANN-CATHRINE HAGLUND (m)

i Kumla