Mot. 1981/82
2172-2177
Motion
1981/82:2172
Nils-Olof Grönhagen m. fl.
Vissa luftfartspolitiska frågor (prop. 1981/82:90)
Vid behandlingen i december 1980 av frågan om fortsatt inrikesflyg på
Bromma uttalade riksdagen bl. a. att kostnaderna för flygverksamheten skall
fördelas på ett sådant sätt att trafiken på de små flygplatserna inte
äventyras.
Av propositionen framgår att regeringen ej är beredd att innefatta den
s. k. sekundärtrafiken på Kramfors, Borlänge, Gällivare och Trollhättan i
det interregionala flyglinjenätet. Detta trots att såväl LTU som regeringen i
andra sammanhang angett att andra kriterier än företagsekonomiska, bl. a.
regionalpolitiska, kan motivera att vissa flyglinjer ingår i detta linjenät.
Lufttransportutredningen föreslår att flyglinjerna på Gällivare, Kramfors,
Borlänge och Trollhättan övergångsvis, fram till 1985/86 när Saab Fairchild
340 beräknas komma i trafik, bör ingå i det interregionala linjenätet. De
berörda kommunerna har delat den uppfattningen. De har dessutom hävdat
att dessa flygplatser också ur rättvisesynpunkt borde omfattas av det
föreslagna systemet för kostnadsutjämning. Vi delar ovanstående synpunkter.
I propositionen anges att det i nuvarande statsfinansiella läge ej finns
möjlighet för staten att lämna direkta bidrag till täckande av beräknade
underskott på denna trafik.
Regeringen är f. n. ej heller beredd att i övrigt ta ställning till andra sätt att
finansiera de beräknade underskotten. Den redovisar emellertid olika
möjligheter att täcka dessa.
Regeringen anser dock att det är angeläget att den nuvarande trafiken kan
bedrivas fram till dess att förutsättningarna finns att uppnå lönsamhet, dvs. i
mitten av 1980-talet då Saabs nya maskin Fairchild 340 beräknas kunna sättas
i trafik.
Frågan om trafiken för Kramfors, Borlänge och Gällivare måste lösas
snabbt med hänsyn till att överenskommelserna med flygföretagen går ut juli
1982.
I propositionen diskuteras flera tänkbara alternativ när det gäller att täcka
beräknade underskott på den aktuella trafiken.
Bland de förslag till finansiering av en övergångslösning som diskuterats av
^Tu redovisar regeringen en höjning av luftfartsavgifterna. Vi anser att en
sådan lösning är möjlig. Om passageraravgifterna på de statliga flygplatserna>
f- n. 13 k,- höjs upp till högst samma nivå som på de kommunala
fl>gplatserna, f. n. 20 kr., erhålles en inkomst som räcker till för att täcka
otten för såväl trafiken på sekundärlinjerna på Kramfors, Borlänge,
1 Riksdagen 1981/82. 3 sami. Nr 2172-2177
Mot. 1981/82:2172
2
Gällivare och Trollhättan som underskotten på dessa flygplatser. Det kan
inte uteslutas att höjningen kan bli lägre om kostnaderna hos flygföretagen
ses över och dessa dessutom bidrar med en viss andel.
Flyget har mycket stor betydelse när det gäller att skapa mer jämlika
förhållanden beträffande sysselsättning och service mellan olika landsändar.
Vi menar att tillkomsten av ovan nämnda flygplatser grundat sig på ett reellt
behov och menar att den positiva utvecklingen av trafiken på dessa linjer
styrker den uppfattningen.
Vi anser det vara mycket angeläget såväl av samhällsekonomiska,
trafikpolitiska som inte minst regionalpolitiska skäl att de här berörda
flyglinjerna och flygplatserna kan överleva till dess att bättre förutsättningar
erhålls genom att nya plan kan sättas i trafik. Samtidigt är vi väl medvetna om
det trängda statsfinansiella läget. Berörda kommuner har samtidigt liksom
alla andra övriga kommuner en ansträngd ekonomi. Dessutom har de redan
nu en tung börda att bära genom att de tvingas svara helt för kostnaderna för
flygplatserna. Redan nuvarande förhållanden uppfattas därför av huvudmännen
och invånarna i berörda regioner som orättvisa. Kommunerna har
därför svårt att ta på sig ytterligare kostnader för flyget, hur angeläget detta
än anses vara för regionerna.
När det gäller övrig sekundärtrafik framgår av propositionen att regeringen
konstaterar att en för berörda regioner betydelsefull sekundärtrafik
bedrivs mellan Stockholm och Oskarshamn/Västervik/Hultsfred, Trollhättan,
Mora, Gävle, Karlskoga, Hudiksvall och Örebro.
Regeringen konstaterar att sekundärtrafiken är av stor regionalpolitisk
betydelse. Regeringen avser därför att ge luftfartsverket i uppdrag att i
samverkan med berörda flygbolag och efter samråd med lokala och regionala
intressenter utarbeta förslag till ett framtida sekundärnät. Vi finner det
synnerligen angeläget att detta sker så snabbt som möjligt och att det sker i
samråd med berörda kommuner och andra lokala och regionala parter.
Därvid bör i enlighet med propositionens anda inte bara rent företagsekonomiska
aspekter utan även trafikpolitiska, samhällsekonomiska och regionalpolitiska
skäl beaktas.
Mot bakgrund av vad sålunda anförts hemställer vi
1. att riksdagen uttalar att trafiken på de s. k. sekundärlinjerna på
Kramfors, Borlänge, Gällivare och Trollhättan skall garanteras
under övergångstiden fr. o. m. den 1 juli 1982 och fram till
1985/86,
2. att riksdagen uttalar sig för att den av regeringen aktualiserade
utredningen om den framtida sekundärtrafiken snarast genomförs
och trafiken på sekundärnätet säkras.
Mot. 1981/82:2172
3
Stockholm den 27 februari 1982
NILS-OLOF GRÖNHAGEN (s)
YNGVE NYQUIST (s)
LARS-ÅKE LARSSON (s)
KJELL NILSSON (s)
HELGE HAGBERG (s)
MAJ-LIS LANDBERG (s)
ROLAND SUNDGREN (s)
ING-MARIE HANSSON (s)
HILDING JOHANSSON (s)
KARL-ERIK HÄLL (s)
NILS-ERIK WÅÅG (s)
SVANTE LUNDKVIST (s)
LARS HENRIKSON (s)
STIG ALEMYR (s)
WIVI-ANNE CEDERQVIST (s)