Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion

1981/82:117

av Erik Hovhammar m. fl.

med anledning av proposition 1981/82:25 med förslag till tilläggsbudget
I till statsbudgeten för budgetåret 1981/82

Den svenska välfärden har vuxit fram tack vare enskilda initiativ och fri
konkurrens på lika villkor. En fortsatt positiv konkurrens driver fram
effektivare produktionsmetoder samt billigare och bättre produkter. Det
leder till god hushållning med tillgängliga resurser.

Den statliga näringspolitikens uppgift bör vara att ange ramarna för den
ekonomiska verksamheten. Staten skall främja tillväxt och sysselsättning
generellt inom olika branscher. Beslut som rör tillverkning av enskilda
produkter måste däremot med nödvändighet fattas så nära marknaden som
möjligt och kan inte centraliseras. I den mån direkta statliga insatser blir
nödvändiga, skall de komplettera marknadshushållningen, som alltjämt
måste utgöra grunden för den ekonomiska utvecklingen.

Strukturproblemen inom industrin kan inte avhjälpas genom upprepade
statliga förlusttäckningsbidrag till krisbranscher och krisföretag. Företag
utan överlevnadsmöjligheter måste få läggas ned. Även stödet till företag
med tillfälliga problem bör minska. Sådana företag läggs normalt inte ned,
om de har långsiktiga möjligheter att utvecklas.

Även om näringspolitiken bör vara generell, kan selektiva insatser inte
helt undvaras. Dessa bör dock i huvudsak komma i fråga för att överbrygga
rent tillfälliga kriser eller för att underlätta en nödvändig strukturomvandling.
Statens omfattande engagemang i olönsamma branscher och företag bör
begränsas. I lönsamma företag, som staten äger helt eller delvis, bör staten
successivt avveckla sina intressen. Dessa företags framtidsmöjligheter säkras
bäst, om de tvingas anpassa sig till marknadens krav.

Luxor AB

Enligt punkt G 12 i av regeringen begärda anslag enligt tilläggsbudget I
skall Luxor AB tillföras ytterligare 175 milj. kr. i form av nyteckning av aktier
i företaget. I samband med proposition 1978/79:192 tog staten ägaransvaret
för Luxor AB. Övertagandet av ägaransvaret för Luxor AB betraktade vi vid
den tidpunkten som en temporär lösning för att klara en omstrukturering av
företaget under ordnade former. Det statliga ägartillskottet bestod den
gången av ett förlusttäckningsbidrag om 75 milj. kr. samt 100 milj. kr. i
ägarkapital. Dessutom avskrivs genom ackord skulder på 75 milj. kr.

Resultatet för verksamheten inom Luxor AB har rent ekonomiskt under
de gångna åren varit djupt otillfredsställande. Under tre år förväntas bolaget

Mot. 1981/82:117

ha förlorat ungefär 220 milj. kr.

Någon mer omfattande minskning av förlusterna har till dags dato icke
kunnat skönjas. Företagets huvudprodukter anses fortfarande olönsamma
och befinner sig i samtidigt en minskande marknad.

Förutsättningarna för företaget att uppnå acceptabel lönsamhet inom
området konsumentelektronik är enligt externa bedömare för dagen inte
stora. En ytterligare insats av statligt kapital för en fortsatt drift av företaget
ställer vi oss därför mycket tveksamma till.

Försäljning eller likvidation

Enligt vår uppfattning bör staten tillskjuta full förlusttäckning för 1981.
Detta för att möjliggöra en ordnad avveckling av det statliga ägarengagemanget
i Luxor AB. I första hand bör företagsledningen självfallet ges i
uppdrag att försöka finna en gemensam köpare för hela företagsenheten. I
andra hand bör företaget under 1982 träda i likvidation. Under en eventuell
likvidation bör lönsamma produktområden, affärsidéer, maskiner och
fastigheter stegvis avyttras eller på annat sätt tas till vara. De anställda på
företaget bör ges möjligheter att om de så önskar söka överta delar av
företagets verksamhet, som ej kunnat avyttras.

Om en sådan likvidation blir oundviklig bör riksdagen hos regeringen
begära förslag om en avvecklingsplan för Luxor i ordnade former. I en sådan
avveckling kan med fördel riksdagens beslut rörande s. k. omställningsbidrag
tillämpas för att klara omställningen för överbliven personal.

Omställningshidrag

Omställningsbidrag utgår vid sådana sysselsättningskriser som på ett
avgörande sätt påverkar den lokala arbetsmarknaden och där sysselsättningsproblemen
inte kan lösas med normala arbetsmarknadspolitiska
åtgärder och tillgängliga lokala arbetsförmedlingsresurser. Bidraget skall
utgå när den aktuella driftsinskränkningen berör fler än 300 personer och där
antalet berörda samtidigt utgör minst 20 % av företagets hela personalstyrka.
I de fall driftsinskränkningar gäller företag med en helt dominerande
ställning på en mindre ort skall bidrag kunna beviljas om fler än 100 personer
berörs. Beslut om bidrag fattas av AMS. 1 de fall den aktuella driftsinskränkningen
avser färre än 300 personer fattar regeringen besluten.

Omställningsbidraget skall utgå i relation till lönekostnaderna för den
övertaliga arbetsstyrka som berörs av driftsinskränkningen under en period
som förlänger den lagstadgade uppsägningstiden.

Bidraget är så konstruerat att det kompenserar 75 % av lönekostnaderna
inkl. sociala avgifter under sex månader som förläggs till den första delen av
den på detta sätt förlängda uppsägningstiden. Bidraget förutsätter alltså att
den berörda personalen sagts upp. För att främja rörligheten föreslås

Mot. 1981/82:117

dessutom att personer i den särskilda arbetsstyrkan som under bidragsperioden
erhåller fast anställning hos annan arbetsgivare skall få behålla 50 %
av lönen från den ursprungliga anställningen under hela bidragsperioden.
Det avvecklande företaget får för egen del behålla resterande del av bidraget
(25 % av lönesumman) bidragsperioden ut.

Särskilda ytterligare regionala insatser i Motalaregionen får övervägas i
den mån akuta behov uppkommer.

Hemställan

Med hänvisning av ovanstående hemställs

1. att riksdagen avslår regeringens förslag att till Förvärv av aktier
i Luxor AB på tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret
1981/82 anvisa ett reservationsanslag av 175 milj. kr.,

2. att riksdagen beslutar att på tilläggsbudget I till statsbudgeten
för budgetåret 1981/82 bevilja Luxor AB ett kapitaltillskott om
60 milj. kr.,

3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts angående avveckling av statens ägarengagemang
i Luxor AB.

Stockholm den 23 november 1981

ERIK HOVHAMMAR (m)
PER WESTERBERG (m)
LENNART BLOM (m)
SONJA REMBO (m)
BENGT WITTBOM (m)

ALF WENNERFORS (m)
KARL BJÖRZÉN (m)
GÖTE JONSSON (m)