5
Motion
1981/82:100
av Olle Wästberg i Stockholm
med anledning av proposition 1981/82:58 om ändring i tryckfrihetsförordningen
och brottsbalken (hets mot folkgrupp m. m.)
I Sverige finns sedan länge en lag mot hets mot folkgrupp. Syftet med
lagstiftning om hets mot folkgrupp är inte att undvika debatt eller kritik av
skilda företeelser. T. ex. måste debatt och kritik kunna förekomma kring
skilda religiösa företeelser. Syftet är i stället att tillförsäkra minoritetsgrupper
av skilda sammansättningar och bekännare till olika trosuppfattningar
det rättsskydd som erfordras för att dessa grupper skall kunna utvecklas och
leva i en tradition och kulturell strömning som härrör från gruppernas
särart.
Självfallet är det effektivaste medlet mot diskriminerande handlingar
upplysning i skolor och massmedier. Ändå är det angeläget att lagstiftningen
erbjuder möjligheter att ingripa mot starkt diskriminerande beteenden.
Invandringen och den därmed följande uppkomsten av skilda minoritetssamfund
i Sverige aktualiserar frågan om hets mot folkgrupp. Flera av de i
det svenska samhället nytillkomna grupperna har svårt att hävda sin rätt i den
offentliga debatten. Ett religiöst samfund kan ha svårt att gå i replik i den
offentliga debatten.
Samtidigt har en folkgrupp som känner sig kränkt i dag inte möjlighet att
väcka talan i domstol. Detta har av en del minoritetsgrupper uppfattats som
en brist i lagstiftningen. Eftersom en åklagarundersökning inte är offentlig
existerar i dag mycket små möjligheter för minoriteter att förvissa sig om att
deras intressen tillvaratas på rätt sätt.
I propositionen avvisas tanken på att medge minoritetsgrupper rätt att
väcka åtal i frågor om hets mot folkgrupp. Det bör dock påpekas att en rad
invandrarorganisationer - liksom Advokatsamfundet - förespråkar en sådan
åtalsrätt. I och med att folkgrupp som sådan inte kan vara målsägande finns
knappast heller någon möjlighet att erhålla ersättning för skada.
Svensk lagstiftning är ingalunda främmande för tanken att en grupp kan
vara målsägande för immateriell skada. Inom arbetsrätten är det t. ex. ett
genomgående drag att organisationer kan vara målsägande.
De flesta minoritetsgrupper och minoritetssamfund har representativa
församlingar eller organisationer som torde kunna uppträda som målsägande
i mål om hets mot folkgrupp.
Mot. 1981/82:100
6
Med hänvisning till vad sorn anförts hemställs
att riksdagen hos regeringen begär förslag om att brottsbalkens
bestämmelser om hets mot folkgrupp kompletteras med en
möjlighet för företrädare för utsatt folkgrupp att vara målsägande.
Stockholm den 17 november 1981
OLLE WÄSTBERG (fp)
i Stockholm