4

Motion

1980/81:45

av Frida Berglund m. fl.

med anledning av proposition 1980/81:13 om polisens uppgifter,
utbildning och organisation m. m.

Regeringen har givit i uppdrag åt rikspolisstyrelsen samt universitets- och
högskoleämbetet (UHÄ) att undersöka förutsättningarna för en samordning
mellan polis- och högskoleutbildningen.

I propositionen påpekas att UHÄ påstår att det finns praktiska svårigheter
att genomföra polisutredningens intentioner att redan under grundkurs i
någon högre grad integrera polisutbildningen i den allmänna högskoleutbildningen.
Det rör sig enligt UHÄ om alltför stora elevgrupper från
polishögskolan för att universitetet skall kunna ta emot dem.

Om målet är att ge polismannen en grundutbildning som i princip gör det
möjligt för honom eller henne att klara uppgifterna var som helst inom den
lokala organisationen så finns det enligt vår mening hinder som måste
övervinnas; elevgruppernas storlek kan och får inte vara ett oöverkomligt
hinder för en decentraliserad grundutbildning.

En av de viktigaste uppgifterna för polisutbildningen förutom kunskapsinlärning
är att förankra polisen som yrkeskår i ett demokratiskt samhälle
och skapa förståelse i samhället för polisen och dess verksamhet. De
förbättringar i grundutbildningen som föreslås är marginella och räcker inte
för att nå målsättningen. Enligt vår mening är det viktigt att hela
grundutbildningen decentraliseras till högskolorna.

Den överväldigande delen av dem som rekryteras till polisen och som även
i framtiden kommer att rekryteras är ungdomar under 25 år, alltså en mycket
påverkbar grupp. Det är negativt att en hel yrkeskår ”stöps i samma
form”.

De flesta kommer dessutom efter fullgjord utbildning att stanna inom
polisväsendet. Detta är positivt för samhället, men det kan också innebära
risker i framtiden ur demokratisk synpunkt. Man måste vara vaken för detta
problem.

Det är bara polisen exempelvis som har rätt till våld, rätt till frihetsberövande,
och det måste ligga i allas intresse att den rätten inte missbrukas. Där
kommer utbildningen in som ett viktigt led.

Enligt vår mening är det inte en bra ordning att man på en utbildningsanstalt
samlar hundratals ungdomar med ringa eller ingen yrkeserfarenhet
och som i framtiden inte heller kommer att ha erfarenheter av någon större
omfattning från annat yrkesområde än polisens. Ungdomar är mycket
lättpåverkade och utgör därför en för påtryckningar av olika slag lättnådd
och påverkbar grupp. Det är inte bara då det gäller uppbyggnaden av den

Mot. 1980/81:45

5

falska gruppsolidariteten utan även ur samhällets synpunkt för betydligt
allvarligare yttringar. Det är risker som man inte kan bortse ifrån. Det är
under grundutbildningen och under de förhållanden som där råder som
yrkesrollen formas. Man måste alltså då det gäller polisutbildningen med
utomordentligt allvar utforma denna så att man främjar en demokratisk
utveckling i landet. Ett viktigt medel eller det viktigaste medlet är att splittra
utbildningen på flera enheter till olika delar i vårt land. De av UHÄ
påpekade svårigheterna torde kunna övervinnas om man har tid mellan
beslut och ikraftträdande för planering av den nya decentraliserade
grundutbildningen. Vi anser vidare att denna utlokalisering av utbildningen
är så viktig att snäva ekonomiska synpunkter inte får hindra denna. Vi anser
också att den av regeringen utsedda utredningen skall beakta dessa
synpunkter i sitt arbete.

Med hänvisning till ovanstående hemställer vi

att riksdagen beslutar begära att regeringen vidtar åtgärder för en
decentraliserad grundutbildning för poliser.

Stockholm den 22 oktober 1980

FRIDA BERGLUND (s)
HAGAR NORMARK (s)
INGVAR SVANBERG (s)

CURT BOSTRÖM (s)
KERSTIN NILSSON (s)

STEN-OVE SUNDSTRÖM (s)