12

Motion

1980/81:2157

av Lars Werner m. fl.
med anledning av proposition 1980/81:179 om vissa åtgärder inom
alkoholpolitiken

I proposition 1980/81:179 tar man upp förslag till vissa lagändringar inom
alkoholpolitikens område. Man föreslår ocså försök med lördagsstängda
systembutiker under månaderna juni-september. Det är det sistnämnda
förslaget som blivit mest omskrivet. De föreslagna åtgärderna grundar sig på
förslag som framkommit inom SAMO, samordningsorganet för alkoholfrågor.

De flesta människor torde vara klara över att det inte finns några
patentlösningar mot alkoholmissbruket i vårt samhälle. Missbruket följer av
bruket av ett beroendeframkallande medel, alkohol. Hemfallet till missbruk
ökar, och missbrukets sociala verkningar förstärks avsevärt av arbetslöshet,
utslagning och allmänt dåliga sociala förhållanden. Missbrukarna passiveras
av sitt missbruk. De söker ständigt förändra sin egen verklighetsuppfattning
genom alkoholeufori i stället för att delta i kampen för att förändra
verkligheten till det bättre. Det krävs sålunda åtgärder både mot det
beroendeskapande medlet, alkoholen, och den dåliga sociala bakgrunden.

Tanken att all alkoholreglering i Sverige skulle kunna avvecklas utan vådor
torde ha liten förankring. En reglering från samhällets sida torde därför ha en
bred förankring hos folk i allmänhet. Åtgärder i reglerande syfte måste
emellertid, för att bli accepterade och åtlydda, vara förankrade i folkmeningen.
Därför är det nödvändigt att först övertyga människorna om
nödvändigheten av vissa restriktioner innan man genomför dem. Går man en
motsatt väg riskeras att den vidtagna åtgärden inte alls får avsedd effekt. En
begränsad åtgärd, vars effekt kan vara diskutabel, kan av en del kritiker
komma att tolkas som ”klåfingrighet” från myndigheternas sida. Det
effektivaste motmedlet mot denna propaganda är att verkligen kunna visa på
positiva resultat av vidtagen åtgärd. En förutsättning för att verkligen kunna
göra detta är att den vidtagna åtgärden är så planerad i förväg att det går att
invändningsfritt utvärdera alla dess väsentliga effekter.

De ovannämnda kraven måste man kunna ställa också på de förslag som
regeringen framför i proposition 1980/81:179. Syftet med förslagen är
vällovligt och torde vara allmänt accepterat: att minska totalkonsumtionen
av alkohol och därmed skadorna. Men alla sådana åtgärder måste vara så väl
underbyggda att man verkligen kan avläsa om man rört sig i den avsedda
riktningen.

Vad först gäller de olika lagförslag som redovisas i propositionen går de ut

Mot. 1980/81:2157

13

på straffskärpningar och vissa preciseringar i vad gäller den legala
regleringen på alkoholpolitikens område. Även här menar vi att man skall
kunna ställa krav på möjlighet att avläsa resultat av ifrågavarande
lagändringar. Man bör, efter viss tid, kunna avgöra om straffskärpningarna
verkligen lett till avsedd ökad laglydnad. Sker inte så åsamkas ju samhället
bara en ökad kostnad utan någon social vinst. Om detta krav tillgodoses kan
vi för vår del godta de föreslagna lagändringarna.

Vad sedan gäller det som kommit att uppfattas som propositionens
huvudfråga, försök med lördagsstängda systembutiker, kan vi också godta
ett sådant försök, om vissa krav uppfylls. I propositionen föreslås en mycket
begränsad tid för genomförande av ett sådant försök, månaderna juni-september.
Under denna period inträffar semestern för de flesta i landet. Under
den föreslagna perioden besöks också Sverige av många utländska turister
samtidigt som många svenskar reser utomlands. Färje- och flygtrafiken till
och från landet är livlig under försöksperioden, varför alkoholinköp denna
väg ökar. Vi tror att dessa faktorer kan påverka försöket i så hög grad att det
inte kan ge underlag för mera långsiktiga beslut om systembutikernas
öppethållande. Om ett sådant försök alls skall komma till stånd anser vi - i
likhet med majoriteten inom SAMO - att försöksperioden skall vara minst
ett år. Försöket måste också förberedas opinionsmässigt med en kampanj,
och en vetenskapligt invändningsfri utvärdering av samtliga effekter måste
byggas in redan från början.

Med stöd av det anförda hemställer vi

att riksdagen hos regeringen begär att, om försök med lördagsstängda
systembutiker skall genomföras, försöket förbereds
opinionsmässigt, varar under minst ett år och åtföljs av en
vetenskapligt invändningsfri utvärdering av alla dess väsentliga
effekter.

Stockholm den 21 april 1981

LARS WERNER (vpk)

EIVOR MARKLUND (vpk)
NILS BERNDTSON (vpk)
EVA HJELMSTRÖM (vpk)

C.-H. HERMANSSON (vpk)
BERTIL MÅBRINK (vpk)
PER ISRAELSSON (vpk)