13
Motion
1980/81:2129
av Anita Bråkenhielm m. fl.
med anledning av proposition 1980/81:179 om vissa åtgärder inom
alkoholpolitiken
Ett försök att förbättra folknykterheten genom att stänga systembutikerna
på lördagar är säkerligen värt att pröva.
Det råder emellertid delade meningar om effekten av en sådan åtgärd. Det
är därför mycket värdefullt att det i propositionen framhålls att ”det är
väsentligt att verksamheten blir föremål för en vetenskapligt upplagd
utvärdering genom vilken såväl alkoholpolitiska som andra effekter av
lördagsstängningen kartläggs”.
Vi vill starkt understryka detta krav. Inte minst inför kommande
alkoholpolitiska beslut är det viktigt att kunna peka på invändningsfria fakta.
I sammanhanget intressanta faktorer måste alltså kartläggas på ett korrekt
sätt.
En förutsättning för att en sådan utvärdering skall kunna göras är dock att
försöket inte genomförs på ett sätt som från början omöjliggör varje kritisk
granskning av dess effekter.
Förslaget i propositionen om lördagsstängning redan juni-september 1981
omöjliggör en utvärdering redan av det skälet att tiden mellan beslut och
ikraftträdande är för kort. En ”vetenskapligt upplagd utvärdering” kan inte
planläggas, utarbetas och förberedas på några få veckor. I sammanhanget
kan nämnas att motsvarande finska försök, vartill upprepade gånger hänvisas
i propositionen, föregicks av en flerårig prognostisering och kartläggning av
jämförande bakgrundsfakta!
Vissa intressanta och viktiga undersökningsobjekt, såsom t. ex. de
eventuella effekterna på sjukhusens belastning med vårdsökande berusade
personer, förutsätter bl. a. bakgrundsstatistik över normalförhållandena
under helgerna på ett visst antal systematiskt utvalda sjukhus med varierande
karaktär på upptagningsområden. Värdering av effekterna på inköpsvanor i
glesbygden förutsätter också att man tar reda på hur de ser ut i dag.
Polisens fylleristatistik är begränsat användbar, eftersom den mäter endast
en liten del av de bråk, slagsmål, den barn- och hustrumisshandel som följer i
helgfyllornas spår. Denna lilla del påverkas också av variationer i polisens
resursinsatser, och slumpmässiga förändringar kan få för stor betydelse för
att säkra förändringar skall kunna avläsas.
Kommer suget efter narkotika att öka om alkohol blir mera svårtillgänglig?
Hur har man tänkt kartlägga detta?
Kommer fylleribråken att flytta över till fredagarna i stället? Hur har man
tänkt undersöka detta?
Mot. 1980/81:2129
14
Kommer det att bli, som vissa skeptiker befarar, så att många tar ledigt
från jobbet på fredag för att köpa sprit? Hur skall man kunna utvärdera detta
om man för försöket väljer den period av året då praktiskt taget hela svenska
folket tar ut sin semester?
Av ovan nämnda skäl är en annan årstid och en senare tidpunkt för
försökets genomförande väsentliga förändringar gentemot propositionsförslaget.
Dessutom torde det vara omöjligt att före första juni hinna genomföra i
sammanhanget nödvändiga förhandlingar med personalorganisationerna om
de förändringar i arbetsförhållandena som försöket innebär.
Slutligen måste effekterna av försöket - om de finns - kunna renodlas från
effekterna av andra samtidigt eller tidigare beslutade alkoholpolitiska
åtgärder, inte minst den massiva informationskampanjens effekter.
Skall man studera en variabel måste effekten av andra samvarierande
faktorer neutraliseras. I detta fall kan det endast ske om landet delas i två
delar och försöket med lördagsstängning genomförs i den ena. Att de båda
halvorna av landet - där den ena troligen bör innehålla Göteborg-Malmöoch
den andra Stockholmsområdet - får olika befolkningsstruktur kan i sin
tur neutraliseras genom att de inte bara jämförs med varandra utan också
med sig själva beträffande förhållandena före, under och efter försöket.
Gränsöverskridanden mellan de båda delarna av landet liksom till
grannländerna kan få effekter som också måste kartläggas. Även detta
fordrar förberedelser. Även ur denna synpunkt är sommarperioden olämplig
som försöksperiod. Långa resor efter sprit är mindre avskräckande då än
under vintern.
Med hänvisning till ovanstående hemställs
att riksdagen uttalar att försök med lördagsstängning av systembutiker,
med beaktande av vad i motionen anförts, skall
genomföras vid en tidpunkt då utvärdering av försöket hunnit
tillfredsställande förberedas.
Stockholm den 10 april 1981
ANITA BRÅKENHIELM (m)
SONJA REMBO (m)
GÖTE JONSSON (m)
GULLAN LINDBLAD (m)
L. ARNE ANDERSSON (m)
i Ljung
SIRI HÄGGMARK (m)
BERTIL DANIELSSON (m)
GÖREL BOHLIN (m)
MARGARETA GARD (m)
GOTAB 66929 Stockholm 1981