Mot. 1980/81:1835

Motion

1980/81:1835

av Lars Werner m. fl.

med anledning av proposition 1980/81:85 om ändring i lagen
(1973:370) om arbetslöshetsförsäkring, m. m.

Arbetslösheten ökar i vårt land. Att drabbas av arbetslöshet är förödande,
och alla medel måste sättas in för att bekämpa arbetslösheten. Vpk har i
andra motioner bl. a. föreslagit en ny sysselsättningspolitik, ett program för
100 000 nya jobb och en strikt tillämpning av främjandelagen så att fler
handikappade kan få plats på arbetsmarknaden. Tyvärr bedriver den
borgerliga regeringen en politik som direkt kommer att ställa fler utan jobb.
Många kommer därför att få leva på arbetslöshetsförsäkringar eller kommer
att efterfråga utbildning och måste även då ha rimliga ekonomiska
villkor.

Arbetslöshetskassorna

Under en rad av år har arbetslöshetskassornas samorganisation hemställt
till regeringen om höjningar av dagpenningklasserna i arbetslöshetsförsäkringen
utan att bli bönhörda. Den senaste höjningen genomfördes med
verkan från den 1 juli 1979. Då gjorde regeringen avsteg från den begärda
höjningen och införde två ”halvklasser” av vilka 195 kr. blev den högsta. Den
gången begärdes från A-kassornas samorganisation att de nya klasserna
skulle vara 200 kr. och 210 kr. De grundade detta på att så stor del av
A-kassorna redan låg på de högsta nivåerna och att behov fanns att
ytterligare höja dagpenningklasserna.

Även under hösten 1980 gjordes framställning om höjda dagpenningklasser
och då med en högsta höjd till 230 kr., att gälla fr. o. m. den 1 januari
1981. Återigen vägrade den borgerliga regeringen att medverka till att
uppfylla behoven. Först nu, i budgetpropositionen (1980/81:100), kommer
regeringen med ett redan förlegat förslag om att höja dagpenningklasserna
till högst 210 kr.

Den borgerliga regeringspolitiken slår igenom på alla områden. Hela tiden
är det den lönearbetande klassen som får stå tillbaka till förmån för grupper
av priviligierade höginkomsttagare. När lönearbetarna i än högre grad kastas
ut i arbetslöshet på grund av regeringens politik, skall de inte heller ges sitt
rättmätiga arbetslöshetsunderstöd. De krav som A-kassornas samorganisation
ställt är enligt vpk:s mening helt i enlighet med de grunder som
arbetslöshetsersättningen skall grundas på. Därför stöder vi kravet att högsta
dagpenningklass blir 230 kr.

1 Riksdagen 1980181. 3 sami. Nr 1835

Mot. 1980/81:1835

2

Kontant arbetsmarknadsstöd (KAS)

Lagen om kontant arbetsmarknadsstöd trädde i kraft 1974. Reformen var
då ett framsteg i jämförelse med de rådande förhållandena. Stödet var från
början alltför lågt. Dåvarande belopp på 35 kr. per dag räckte inte till det
nödvändigaste för att försörja sig.

Vänsterpartiet kommunisterna har i motioner ständigt påpekat att
höjningarna varit alltför begränsade och inte stått i någon rimlig proportion
till vad som är nödvändigt för varje människas försörjning.

De grupper av människor som är hänvisade till KAS är framför allt
ungdomar som inte hunnit kvalificera sig för stöd från arbetslöshetskassorna,
men även arbetslösa som blivit utförsäkrade ur arbetslöshetskassorna. De
som drabbas skall klara sig på en dagpenning på 75 kr. Vpk anser att det inte
kan vara en rimlig ordning att sätta ett bidrag så lågt att man tvingas söka
socialbidrag som komplement för att överleva. Regeringen har inte föreslagit
någon höjning av KAS. Vpk föreslår därför att KAS från den 1 april 1981
höjs till 120 kr.

Höj bidragen i arbetsmarknadsutbildningen

Regeringen fick hösten 1980 igenom att stimulanstian i arbetsmarknadsutbildningen
till stora delar försvann. I föreliggande budgetproposition har
regeringen avsevärt prutat på arbetsmarknadsutbildningens omfattning och
innehåll mot vad AMS äskat och vad som vore rimligt i nuvarande
arbetsmarknadsläge.

Vpk har i en annan motion föreslagit att av AMS äskade medel skall utgå
till arbetsmarknadsutbildningen. Regeringen föreslår i föreliggande proposition
att stimulansbidraget helt skall avvecklas. Vidare föreslås att
utbildningsbidraget t. v. inte skall höjas.

AMU-eleverna har vid flera tillfällen det senaste året fäst uppmärksamheten
på det nödvändiga i att inte skära ned utbildningen. De har även
övertygande påpekat det orimliga i nuvarande bidrag. Utbildningsbidraget
på 155 kr. - utgår framför allt till dem som inte har högre A-kassa - har nu
stått stilla en lång tid samtidigt som inflationen hårt tärt på levnadsstandarden.

AMU-eleverna har krävt 35 kronors höjning av utbildningsbidraget vid
arbetsmarknadsutbildning. Vpk anser det vara en rimlig begäran och föreslår
därför riksdagen att utbildningsbidraget skall höjas till 190 kr. per dag och
utgå fem dagar i veckan.

Borttagandet av stimulansbidraget hösten 1980 och det nuvarande
förslaget är en s. k. besparing som går ut över de sämst ställda på
arbetsmarknaden. Om regeringen får som den vill kommer den som den 1
juli 1979 fick 155 kr. i utbildningsbidrag och dessutom 10 kr. i stimulansbidrag
att två år senare ha fått bidraget sänkt till 155 kr, en mycket klar
försämring som kommer att drabba de allra sämst ställda.

Mot. 1980/81:1835

3

Vpk kräver därför att stimulansbidraget i sin helhet återinförs i arbetsmarknadsutbildningen
och avslår därför förslaget i propositionen om ett helt
borttagande av bidraget.

Med hänvisning till det anförda och med ändring i proposition 1980/81:85
föreslås

1. att riksdagen beslutar uttala sig för att utbildningsbidraget vid
arbetsmarknadsutbildning fr. o. m. den 1 april 1981 lägst skall
utgå med 190 kr. per dag, fem dagar i veckan,

2. att riksdagen beslutar uttala sig för att stimulansbidraget på 10
kr. per dag i arbetsmarknadsutbildning återinförs, att gälla från
den 1 april 1981, och att regeringens förslag om borttagande av
stimulansbidraget avslås,

3. att riksdagen avslår regeringens förslag om ändringar i studiestödslagen,

4. att riksdagen beslutar anta följande såsom Motionärernas
förslag betecknade förslag till lag om ändring i lagen (1973:371)
om kontant arbetsmarknadsstöd att gälla från den 1 april
1981:

Nuvarande lydelse Motionärernas förslag

18 §

Kontant arbetsmarknadsstöd ut- Kontant arbetsmarknadsstöd utgår
med 75 kronor för dag. går med 120 kronor för dag.

Till den fastställd omräkningstabell.

5. att riksdagen beslutar anta följande såsom Motionärernas förslag
betecknade förslag till lag om ändring i lagen (1973:370) om
arbetslöshetsförsäkring, att gälla från den 1 april 1981:

Regeringens förslag

Dagpenning får utges i dagpenningklasser
om 80, 90, 100,110,120,
130,140, 150,160,170, 180, 190, 200
och 210 kronor. Erkänd arbetslöshetskassa
beslutar om försäkrads
placering i dagpenningklass. Arbetsmarknadsstyrelsen
kan föreskriva
att gällande lägsta dagpenningklass
ej längre skall tillämpas.

Motionärernas förslag
17 §

Dagpenning får utges i dagpenningklasser
om 100, 110, 120, 130,
140, 150, 160, 170, 180, 190, 200,
210, 220 och 230 kronor. Erkänd
arbetslöshetskassa beslutar om försäkrads
placering i dagpenningklass.
Arbetsmarknadsstyrelsen kan föreskriva
att gällande lägsta dagpenningklass
ej längre skall tillämpas.

Mot. 1980/81:1835

Stockholm den 26 januari 1981

LARS WERNER (vpk)

EIVOR MARKLUND (vpk)

NILS BERNDTSON (vpk)

EVA HJELMSTRÖM (vpk)

JOHN ANDERSSON (vpk)

MARIE-ANN JOHANSSON
(vpk)

TOMMY FRANZÉN (vpk)

C.-H. HERMANSSON (vpk)

BERTIL MÅBRINK (vpk)

LARS-OVE HAGBERG (vpk)

PER ISRAELSSON (vpk)

ALEXANDER CHRISOPOULOS
(vpk)

GOTAB 66403 Stockholm 1981