II

Motion
1980/81:1550

av Martin Olsson och Margit Odelsparr
om ökad återvinning av papper

Vår skogsindustri har betydligt större kapacitet än vad som motsvarar
tillväxten i våra skogar. För att massaindustrin ändå skall kunna utnyttja
sin kapacitet förekommer ibland import av vedråvara, bl. a. i form av flis.
Andra åtgärder för att tillgodose massaindustrins behov av råvara är att
utnyttja returpapper för tillverkning av de papperskvaliteter som lämpar
sig för detta. Det returpapper som f. n. ihopsamlas i vårt land räcker dock
inte till för industrins behov, varför import av returpapper från kontinenten
förekommer regelbundet.

Enligt renhållningslagen har regeringen rätt att föreskriva inom vilka
kommuner skyldighet skall föreligga att separera papper från annat avfall
för att därigenom medge återvinning. För många kommuner har det inte
varit möjligt att ekonomiskt ordna insamling av returpapper. Pappersåtervinningen
i vårt land har därför inte ännu fått den omfattning som vore
önskvärd, dels för att utnyttja massaindustrins resurser, dels för att bättre
hushålla med den viktiga naturresurs som vedråvaran utgör. En ökad
pappersåtervinning i vårt land är dessutom motiverad från såväl ekonomisk
och handelsbalanssynpunkt som sysselsättningsskäl. Olika stimulansåtgärder
för att öka pappersåtervinningen behöver därför övervägas
för att målsättningarna för insamlandet skall uppfyllas. Ett sätt att komma
till rätta med de ekonomiska hindren för att uppnå ökad återvinning vore
att allt papper som tillverkas av virkesråvara och säljs inom landet belädes
med en återvinningsavgift. Influtna medel skulle sedan användas för att
stimulera återbruk, exempelvis genom bidrag så att ihopsamling av papper
kan ordnas ekonomiskt och så att alla blir motiverade för att medverka till
pappersåtervinning.

Frågan om återvinningsavgift på av virkesråvara tillverkat och inom
landet försålt papper liksom hur influtna medel skall disponeras för att ha
bästa effekt bör utredas så snart som möjligt.

Det kan erinras om att avgifter för att stimulera återanvändning inte är
något nytt i vårt land. Panten på glasflaskor för läskedrycker och öl är
exempel på detta, liksom att bilarna belagts med skrotningavgift samt den
aktuella debatten om avgift på aluminiumburkar.

Mot. 1980/81:1550

12

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om utredning av frågan om att belägga papper, som
tillverkas av virkesråvara och försäljs inom landet, med en återvinningsavgift
i syfte att stimulera återvinning av papper.

Stockholm den 27 januari 1981

MARTIN OLSSON (c) MARGIT ODELSPARR (c)