Mot. 1980/81

Motion 145 152

1980/81:145

av Ingvar Svanberg m. fl.

med anledning av proposition 1980/81:37 om upphävande av kontrollen
av bankkontorsetablering

Regeringen föreslår i propositionen att den nuvarande etableringskontrollen
beträffande bankkontor slopas. I stället skall bankerna åläggas att
till bankinspektionen anmäla beslut om inrättande av nya kontor.

Banklagsutredningen hävdade att det även i framtiden behövs någon
form av samordning och tillsyn över bankkontorsetableringen. Utredningen
föreslog att prövningen av etableringsfrågorna skulle flyttas över från
nämnden för bankkontorsetablering till bankinspektionen och få formen av
en efterhandsprövning av bankernas beslut om nya etableringar. Till bankinspektionen
skulle knytas en rådgivande nämnd.

Från socialdemokratisk sida delar vi banklagsutredningens bedömning
att det finns skäl för samordning och tillsyn över etableringen av bankkontor.
En fri etableringsrätt innebär risker för en från samhällsekonomisk
synpunkt orationell etablering av kontor.

Vi anser emellertid inte att det finns anledning att förändra handläggningen
av etableringsfrågorna på det sätt som banklagsutredningen föreslår.
Det nuvarande systemet fungerar enligt vår uppfattning bra. Det finns
risk för att en efterhandsprövning enligt utredningens förslag i praktiken
skulle komma att innebära en mindre effektiv etableringskontroll än nuvarande
ordning. Vad beträffar kravet på smidig och enkel handläggning
skulle, enligt vår uppfattning, den av utredningen föreslagna förändringen
inte medföra några fördelar jämfört med i dag gällande ordning.

Vår slutsats blir att etableringskontrollen för bankkontor också fortsättningsvis
bör utövas genom de regler och med den organisation som gäller i
dag. Vi vill påpeka att denna uppfattning delas av bl.a. LO, TCO och
Bankmannaförbundet, vilket framgått av remissbehandlingen av banklagsutredningens
betänkande. Enligt vår uppfattning finns därmed inte anledning
att ändra nuvarande regler, varför regeringens förslag i proposition
1980/81:37 bör avvisas.

I Riksdagen 1980181. 3 sami. Nr 145—152

Mot 1980/81:145

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställer vi

att riksdagen beslutar att avslå proposition 1980/81:37

Stockholm den 20 november 1980

INGVAR SVANBERG (s)
HUGO BENGTSSON (s)

NILS ERIK WÅÅG (s)

LILLY HANSSON (s)

THAGE PETERSON (s)
LENNART PETTERSSON (s)
RUNE JONSSON (s)

INGVAR CARLSSON (s)

WIVI-ANNE RADESJÖ (s)
SIVERT ANDERSSON (s)
BIRGITTA JOHANSSON (s)
STURE THUN (s)

GUNNAR NILSSON (s)
KARL-ERIK HÄLL (s)