37

Motion
1980/81:107
av Lars Werner m. fl.

med anledning av proposition 1980/81:20 om besparingar i statsverksamheten,
m. m.

Regeringens förslag

Besparingsförslagen berör de regionala utvecklingsfonderna, informationssystemet
företag - samhälle, energibesparing i näringslivet samt vissa
mindre poster.

Tveksamhet måste anmälas beträffande utvecklingsfonderna. Trots alla
brister är fonderna en betydelsefull källa för en aktiv länspolitik i uppbyggande
och nyskapande syfte. Inte minst initiativ som kommer utanför de
stora jättekoncernerna har nytta härav. Utvecklingsfonderna utgör ett
alternativ till det missriktade, missbrukade och byråkratiska systemet med
lokaliseringsstöd. Fonderna skulle kunna på sikt ta över mycket av lokaliseringsverksamhetens
lånesida. Det förefaller inte framsynt att här göra
stora reduceringar.

Annorlunda ställer det sig med stödet till energibesparing inom näringslivet.
Detta utgör en närmast otillbörlig förmån. Att hushålla med resurser
och energi bör vara en allmän skyldighet och för företagens del garanteras
genom direkta krav och bestämmelser, inte genom ekonomiska lockmedel
som skattebetalarna står för. Detta har från början varit vpk:s principiella
hållning. Vi accepterar därför de föreslagna nedskärningarna.

Informationssystemet DIS kritiserades av vpk redan när det infördes.
Dels är det ett klent planeringsredskap, främst beroende på företagens
dåliga framförhållning och otillförlitliga uppgifter. Dels är det stötande att
tid och resurser skall avdelas för att ge företagare privilegier i form av
insyn och information rörande statsförvaltningens och kommunernas
planer. Sådan insyn skall vara lika för alla. Behövligt planeringsunderlag
anskaffas bättre på andra vägar och kan utan svårighet arbetas fram med
nuvarande resurser på länsplaneringsavdelningarna. Det är emellertid viktigt
att betona att bortskaffandet av DIS inte får tas till intäkt för att
försämra länsplaneringens allmänna nivå - något som regeringen med all
säkerhet eftersträvar. Här bör riksdagen i ett uttalande klargöra att planeringsambitionen
ej får sänkas, därför att det otillfredsställande DlS-systemet
avskaffas.

Vissa besparingar under ”Övrigt” förefaller acceptabla, dock ej t. ex.
för sprängämnesinspektionen, industriverket och glesbygdsstöd.

Mot. 1980/81:107

38

Alternativ

För industripolitiken gäller i mycket samma regel som för arbetsmarknadspolitiken:
att skilda slag av förmåner och stöd blir obehövliga, i takt
med att samhället driver fram en uppbyggnad av nya industrier. I det
kortare perspektivet kan, som påpekades vid diskussionen om arbetsmarknadsdepartementet,
betydande besparingar uppnås genom reduceringar av
de ineffektiva stödformerna för lokalisering. Styrning av etableringar och
uppsättande av villkor för större företagsinvesteringar kan ersätta utbetalandet
av förmåner och ofta ineffektiva lockmedel. Mot bakgrund av dels
den faktiska nyttan, dels utnyttjandegraden torde bidragen kunna minskas
med 200 milj. kr. och lånen med 500 milj. kr.

Översikt: Industridepartementet (milj. kr.)

Utgiftsslag	Besparingar Regeringen	vpk
Lokaliseringsbidrag	0	200
Lokaliseringslån	0	500
Energibesp. i näringslivet	231	231
Regionala utvecklingsfonder	125	0
DIS	2	1
Övrigt	35	21
Totalt	393	953

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen avslår proposition 1980/81:20 vad avser

a) minskat anslag till regionala utvecklingsfonder,

b) minskat anslag till sprängämnesinspektionen,

c) minskat anslag till statens industriverk,

d) minskat anslag till åtgärder i glesbygder,

2. att riksdagen med avslag på proposition 1980/81:20 beslutar
minska anslaget för enkäter rörande företagens framtidsplaner
med 1 milj. kr.,

3. att riksdagen beslutar minska anslagen för

a) lokaliseringsbidrag med 200 milj. kr.,

b) lokaliseringslån med 500 milj. kr.,

4. att riksdagen uttalar att länsplaneringens allmänna nivå ej får
försämras därför att DIS-systemet avvecklas.

Stockholm den 6 november 1980
LARS WERNER (vpk)

EIVOR MARKLUND (vpk) C.-H. HERMANSSON (vpk)

NILS BERNDTSON (vpk) BERTIL MÅBRINK (vpk)

EVA HJELMSTRÖM (vpk) JÖRN SVENSSON (vpk)