Motion

1979/80:77

av Anders Gernandt

med anledning av propositionen 1979/80:6 om socialstyrelsens
uppgifter och organisation, m. m.

Motionen anknyter till propositionen 1979/80:6 om socialstyrelsens uppgifter
och organisation och behandlar avsnittet rörande socialstyrelsens
arbetsuppgifter och ansvar med avseende på sjukvården i krig.

Decentralisering och ansvarsfördelning

Decentralisering av arbetsuppgifter från socialstyrelsen till sjukvårdshuvudmännen
på länsnivå har genomgående förordats i propositionen. Detta
torde vara fördelaktigt på flera sätt och helt i linje med allmänna strävanden
till decentralisering, bättre funktion och kontinuitet i freds-krigsverksamheten.

Socialstyrelsens funktion som ett centralorgan i den planerade decentraliserade
krigssjukvårdsorganisationen - för att uppnå likformighet, kvalitetsmässig
jämnhet, tillförsel av modern teknik, allmän informationsspridning
m. m. till de olika länsorganen - redovisas inte, varken med avseende på
arbetssätt eller när det gäller ansvar. Dessa frågor behandlas bl. a. i
betänkandet Sjukvården i krig (SOU 1978:83).

Kostnadsfördelning

Det är angeläget att framhålla att kostnaderna för planering och uppbyggnad
av en decentraliserad krigssjukvård inte får belasta landstingen genom
någon form av skattehöjning. Det får anses naturligt att regeringen övervakar
att det uppdrag som den 8 mars 1979 givits till statens förhandlingsnämnd att
förhandla med landstingskommunerna och kommunerna utanför landsting
beträffande medverkan i hälso- och sjukvårdens försörjningsberedskap även
upptar frågan om rimlig medelstilldelning för krigssjukvården. Det torde
även vara naturligt att medel till detta inte skall tas ur försvarsanslaget.

Sammanfattning

I nuläget råder även ovisshet om organisationsformerna för samhällets
olycksfalls- och räddningstjänst samt civilförsvarets räddningstjänst - bl. a.
diskuteras kommunernas ansvar och verksamhet. Det kan ju skönjas en viss
koppling till dessa frågor.

Med hänsyn till de osäkra förhållanden som f. n. råder inom de olika

Mot. 1979/80:77

9

utredningsområdena synes det vara befogat att .inte nu ta ställning till den
decentraliserade krigssjukvårdens centralorganisation inom socialstyrelsen.
Man bör lämpligen överväga frågan mer grundligt och bl. a. beakta USIK:s
förslag. T. v. bör beredskapsfunktionerna inom socialstyrelsen få fungera
med i princip den organisation som f. n. gäller.

Hemställan

Mot bakgrund av vad som anförts hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts beträffande anstånd med ställningstagandet
till socialstyrelsens krigsberedskapsfunktioner,

2. att riksdagen beslutar uttala sig för att inga ökade kostnader för
krigssjukvården bör belasta landstingskommuner och kommuner
utanför landsting i form av skattehöjning till följd av en
förändrad ansvarsfördelning för krigssjukvårdsorganisationen.

Stockholm den 16 oktober 1979

ANDERS GERNANDT (c)