9

Motion

1979/80:45

av Gunnar Biörck i Värmdö

med anledning av propositionen 1978/79:220 om samhällets tillsyn
över hälso- och sjukvårdspersonalen m. fl.

I propositionen 1978/79:220 föreslås en förändring av handläggningen av
ärenden om tjänstefel, begångna av läkare och annan sjukvårdspersonal, för
att vinna närmare anslutning till de förfaranden som gäller tjänstefel
begångna av andra offentliganställda ämbets- och tjänstemän. Den uttunnade
ansvarslagstiftning som för några år sedan infördes för de senares
vidkommande har väckt blandade känslor inte bara bland allmänheten.
Många anser att lagstiftningen utgör ett otillbörligt skydd för överhetssamhället
och ett hinder för enskilda medborgare att kräva och få sin rätt
gentemot myndigheterna. Jag delar denna uppfattning.

Bakom varje beslutande myndighet ståren eller flera beslutsfattare. Det är
viktigt att varje beslutsfattare alltid känner att han handlar under ansvar och
att detta ansvar skall kunna utkrävas. Detta gäller också, och inte minst, inom
sjukvården, något som bland annat timade händelser i Malmö aktualiserat.
Det finns enligt min mening ingen anledning att å ena sidan underlätta för
medborgare, som anser sig drabbade av felaktiga beslut från en myndighet,
att - där så är möjligt - vinna rättelse i sak men å andra sidan försvåra att
rättsliga sanktioner mot den felande befattningshavaren utlöses. Det är i dag
vida mer angeläget att förbättra medborgarnas möjligheter att utkräva ansvar
av beslutsfattare inom den offentliga verksamheten i stort än att försämra
dessa möjligheter även inom sjukvården.

I 5:e § i den föreslagna lagen anges att den som tillhör hälso- och
sjukvårdspersonalen skall visa patienten omtanke och respekt samt se till att
patienten får upplysningar om sitt hälsotillstånd och de behandlingsmöjligheter
som står till buds. Jag har ingen erinran mot dessa formuleringar men anser att
i konsekvens härmed motsvarande bestämmelser borde införas i lagar och
författningar som reglerar övriga offentliganställdas kontakt med allmänheten.

Härutöver vill jag beträffande den föreslagna 24:e § anföra att även läkare
(eller annan medlem av sjukvårdspersonalen) bör ha rätt att underställa
ansvarsnämnden ärenden som berör vederbörande personer. Det förekommer
att patienter eller anhöriga belastar enskilda läkare med långvarig
korrespondens rörande påstådda felaktigheter i behandling och vård utan att
för den skull vilja företa anmälan till ansvarsnämnden. En sålunda angripen
person bör ha möjlighet att själv underställa ansvarsnämnden ett dylikt
ärende för att därmed kunna freda sig mot fortsatt förföljelse. Så är nu icke
förhållandet.

Mot. 1979/80:45

10

Mot bakgrunden av det anförda hemställer jag
att riksdagen beslutar

1. att med avslag på propositionen 1978/79:220 i vad avser
ändringar i utkrävandet av ansvar för tjänstefel hos regeringen
anhålla om en översyn av gällande lagstiftning om övriga
offentliganställdas ansvarsförhållanden,

2. att till 24:e § fogas en rätt för hälso- och sjukvårdspersonal i
händelse av oberättigad kritik att själva underställa ansvarsnämnden
ärenden för bedömning.

Stockholm den 8 oktober 1979

G. BIÖRCK (m)
i Värmdö