3

Motion

1979/80:229

av Lars Werner m. fl.

med anledning av proposition 1979/80:68 om vissa ändringar i
beskattningsreglerna för pensionsförsäkringar

I propositionen 1979/80:68 föreslås ändringar i beskattningsreglerna för
pensionsförsäkringar som medför vissa lättnader i beskattningshänseende.

Vänsterpartiet kommunisternas principiella inställning är att undandragande
av beskattning genom avdrag från inkomst starkt måste begränsas. De
av regeringen föreslagna åtgärderna medför ytterligare möjligheter till
sådana avdrag. Avdragen kommer i huvudsak att utnyttjas för att slippa ifrån
beskattning och inte för att skapa pensionstrygghet. Sådan pensionstrygghet
kan uppnås i de föreslagna fallen genom frivillig anslutning till ATPsystemet.
Undantag är möjligen de utländska medborgare som tillfälligt
arbetar i Sverige. Detta undantag bör ej leda till sådana lättnader som
regeringen föreslår.

Beskattningsreglerna för pensionsförsäkringar

1975 genomfördes nya beskattningsregler för pensionsförsäkringar. Dessa
medförde skärpningar i förhållande till tidigare gällande regler. Grundprincipen
i den nya lagstiftningen var att ”endast egentliga pensionsbehov skulle
få tillgodoses med obeskattade medel”. Pensionsbehovet skulle vara
liktydigt med standard som motsvarade den allmänna pensionsplanen.

P-försäkringar har utnyttjats och utnyttjas fortfarande, och kommer även i
fortsättningen att utnyttjas av dem som på ett eller annat sätt erhållit hög
inkomst, i första hand för att undkomma beskattning. Detta kan inte
accepteras.

Utredningen om beskattning av tjänstepensioner räknar med att nästa år
framlägga ett slutbetänkande. Vi finner ingen anledning att i nuvarande
situation därför ändra gällande regler för beskattning av utländska pförsäkringar.
En ytterligare översyn kan anses erforderlig, men då i
skärpande riktning. En sådan översyn bör anstå till dess utredningsresultatet
föreligger. Vpk yrkar därför avslag på förslaget om avdragsrätt för premier
för utländsk P-försäkring.

Dödsbo som försäkringstagare och tjänstepensionsförsäkring till förmån för
anställds efterlevande

Även då det gäller dödsbon eller försäkringar till förmån för anställds
efterlevande anser vpk att det inte finns anledning till underlättande regler.

Mot. 1979/80:229

4

En anslutning till ATP-systemet bör förekomma i alla sammanhang och
under försäkringstagarens livstid. Att dödsbon eller arbetsgivare i efterhand
tecknar P-försäkring för efterlevande är en felaktig princip. Också därför bör
förslaget avvisas. I och med ATP-systemets införande möjliggjordes för alla
att erhålla ett pensionsskydd, och detta bör vara tillräckligt.

Samordning av avdrags- och uppskovsregler

Förslaget innebär att en realisationsvinst skall kunna fritas från beskattning
genom tecknande av en P-försäkring. Detta är oacceptabelt och måste
därför avslås.

Den föreslagna ändringen innebär en samordning till de regler som medger
uppskov av beskattning av reavinst vid fastighetsavyttring om denna inom
fem år satsas i en ersättningsfastighet. Vänsterpartiet kommunisterna
föreslog vid ärendets behandling i riksdagen att en sådan regel inte skulle
genomföras. Den skapar ytterligare utrymme för spekulation. Att som
regeringen nu föreslår medge uppskov med beskattning av reavinst om
pengarna i stället satsas i en P-försäkring är därför oacceptabelt. Detta
skapar ytterligare fördelar för ett fåtal, och de minskade skatteintäkterna
drabbar dem som av olika skäl inte utnyttjar eller inte kan utnyttja detta.

Avdragssystemet vid inkomstbeskattning måste radikalt inskränkas. Att
medge ytterligare lättnader kan därför inte komma i fråga, och framför allt
inte lättnader av den karaktär som föreslås i propositionen. Reavinstbeskattningen
måste också skärpas och inte som föreslås lättas.

Hemställan

Med anledning av det anförda föreslås

att riksdagen avslår propositionen 1979/80:68.

Stockholm den 15 januari 1980
LARS WERNER (vpk)

EIVOR MARKLUND (vpk) C.-H. HERMANSSON (vpk)

NILS BERNDTSON (vpk) JÖRN SVENSSON (vpk)

TOMMY FRANZÉN (vpk)