Mot. 1979/80
1938-1942

Motion
1979/80:1938
av Gunnel Liljegren

med anledning av proposition 1979/80:96 med förslag till ny utlänningslag,
m. m.

Det förslag till ny utlänningslag som förs fram i propositionen 1979/80:96
innebär bl. a. att utlänningar som vill bo i Sverige skall ha uppehållstillstånd
beviljat för inresan. Undantag görs för tre kategorier, nämligen flyktingar,
vissa andra skyddsbehövande (benämnda B-flyktingar) samt nära anhöriga

Beträffande gruppen ”vissa andra skyddsbehövande” fogades till 2 § i nu
gällande utlänningslag, enligt propositionen 1975/76:18, ett stycke som
lagfäste den praxis i fråga om beviljande av asyl av humanitära skäl som
utvecklats under 1970-talet: ”Utlänning som, utan att vara politisk flykting,
på grund av de politiska förhållandena i sitt hemland ej vill återvända dit och
som kan åberopa tungt vägande omständigheter till stöd härför, skall ej utan
särskilda skäl förvägras att vistas i riket. Detsamma skall gälla den som
övergivit krigsskådeplats eller som flytt från sitt hemland för att undgå
förestående krigstjänstgöring (krigsvägrare).”

I föreliggande lagförslag återfinns denna bestämmelse (i omarbetat skick)
under 6 §.

De fall som denna paragraf kan avse bör emellertid kunna handläggas
enligt 3 §, där Genévekonventionens definition av begreppet flykting införts
i lagtexten: ”Med flykting avses en utlänning som befinner sig utanför det
land, i vilket han är medborgare, därför att han känner välgrundad fruktan
för förföljelse på grund av sin ras, nationalitet, tillhörighet till en viss
samhällsgrupp eller på grund av sin religiösa eller politiska uppfattning och
som inte kan eller på grund av sin fruktan inte vill begagna sig av detta lands
skydd. ”

Tillkomsten av den s. k. B-flyktingparagrafen har knappast medfört ökat
skydd för utlänningar som åberopar humanitära skäl av politisk art, särskilt
som regeringen senare utfärdat undantagsbestämmelser.

Statsrådet Andersson anför dessutom i motiveringen till lagförslaget att
bedömningen av flyktingskap äger rum i generös anda.

Med stöd av det anförda hemställs

att riksdagen beslutar att 6 § i förslaget till ny utlänningslag
utgår.

Stockholm den 26 mars 1980

GUNNEL LILJEGREN (m)

1 Riksdagen 1979180. 3 sami. Nr 1938-1942