5

Motion
1979/80:1935

av Bonnie Bernström och Hans Petersson i Röstånga
med anledning av proposition 1979/80:96 med förslag till ny utlänningslag,
m. m.

Sveriges riksdag har år 1973 slagit fast att en samlevnad mellan två
personer av samma kön från samhällets synpunkt är en fullt acceptabel
samlevnadsform. Härmed har särregler rörande homosexuella i sexualbrottslagstiftningen
upphävts.

I konsekvens härmed gör man i praktiken inte heller någon skillnad mellan
homosexuella och heterosexuella stabila förhållanden i vad gäller uppehållstillstånd
för utlänning som har familjeanknytning till en person som är bosatt
i riket.

Möjligheterna att bli betraktad som flykting för förföljelse som homosexuell
är däremot mer oklara. Varken föreslagen lagstiftning eller
förarbeten uttalar möjligheten att bli betraktad som flykting på grundval av
homosexuell förföljelse.

I propositionen definieras flyktingbegreppet "en utlänning som befinner
sig utanför det land, i vilket han är medborgare, därför att han känner en
välgrundad fruktan för förföljelse på grund av sin ras, nationalitet,
tillhörighet till en viss samhällsgrupp eller sin religiösa eller politiska
uppfattning ”,

Av utredningens betänkande framgår inte om man med denna formulering
anser att en person som i sitt hemland riskerar att förföljas på grund av sin
homosexualitet skall kunna betraktas som flykting enligt 3 § i lagförslaget.
Sverige har en förhållandevis liberal lagstiftning rörande homosexuella, men
i flertalet av världens nationer är det fortfarande helt förbjudet med
homosexuella förbindelser.

Länder där homosexualitet är helt förbjuden i lag

Algeriet	(fängelse ett år)
Bangladesh	(fängelse mer än tio år)
Colombia	(fängelse mellan sex mån. och två år)
Cuba	(tidsmässigt obegränsade fängelsestraff)
Irland	(upp till livstid)
Indonesien	(fängelse fem år)
Jamaica	(fängelse tio år)
Liberia	(fängelse fem år)
Libyen	(fängelse fem år)
Marocko	(böter och fängelse mellan sex mån. och tre år)

Mot. 1979/80:1935

6

Mauritius (fängelse fem år)

Nordirland (UPP till livstid)

Nya Zeeland (fängelse sju år för män; kvinnor ej straffbart)

Pakistan (fängelse mellan tio och tjugofem år)

Skottland (upp till livstid)

Sri Lanka (fängelse tio år)

USA (helt förbjuden i vissa stater; olika straff)

Den värsta formen av förtryck och förföljelse av homosexuella ägde rum i
Iran i samband med shahens fall och ayatollah Khomeinis återkomst då
åtskilliga homosexuella avrättades.

I Österrike är det förbjudet att bilda organisationer för homosexuella,
medan man i Spanien inte får demonstrera för homosexuellas rättigheter.
Också enskilda personer fängslas för sin homosexualitet. Överallt i världen
utsätts homosexuella för alltifrån tyst diskriminering till öppen och brutal
sådan oavsett lagstiftning.

Av dessa skäl finns det all anledning att betrakta homosexuella som
flyktingar om de i övrigt uppfyller kraven på flykting.

Vi hemställer därför

att riksdagen med anledning av propositionen 1979/80:96 antar
följande såsom Motionärernas förslag betecknade lydelse av 3 §
i förslaget till ny utlänningslag:

Regeringens förslag

Motionärernas förslag
Rätt till asyl m. m.

3 §

En flykting skall inte utan synnerliga
behöver sådant skydd.

Med flykting avses en utlänning
som befinner sig utanför det land, i
vilket han är medborgare, därför att
han känner välgrundad fruktan för
förföljelse på grund av sin ras, nationalitet,
tillhörighet till en viss samhällsgrupp
eller på grund av sin
religiösa eller politiska uppfattning
och som inte kan eller på grund av
sin fruktan inte vill begagna sig av
detta lands skydd. Som flykting skall
även anses den som är statslös och
som av samma skäl befinner sig
utanför det land där han tidigare har
haft sin vanliga vistelseort och som

skäl vägras fristad i Sverige, om han

Med flykting avses en utlänning
som befinner sig utanför det land, i
vilket han är medbqrgare, därför att
han känner välgrundad fruktan för
förföljelse på grund av sin ras, nationalitet,
tillhörighet till en viss samhällsgrupp
eller på grund av homosexualitet
eller av sin religiösa eller
politiska uppfattning och som inte
kan eller på grund av sin fruktan inte
vill begagna sig av detta lands skydd.
Som flykting skall även anses den
som är statslös och som av samma
skäl befinner sig utanför det land där
han tidigare har haft sin vanliga

Mot. 1979/80:1935

7

Regeringens förslag Motionärernas förslag

inte kan eller på grund av sin fruktan vistelseort och som inte kan eller på

inte vill återvända dit. grund av sin fruktan inte vill återvän

da dit.

Med förföljelse avses sådan i andra stycket angiven förföljelse som riktar
sig mot utlänningens liv eller frihet eller som annars är av svår beskaffenhet
(politisk förföljelse).

Stockholm den 26 mars 1980

BONNIE BERNSTRÖM (fp) HANS PETERSSON (fp)

i Röstånga