Mot. 1979/80

1480-1485

Motion
1979/80:1480

av Martin Olsson och Margit Odelsparr
om lokalisering till Ånge av statlig förvaltning m. m.

Västernorrland är ett av de län där, med hänsyn till förvärvsfrekvensen och
befolkningsutvecklingen, samhälleliga insatser i hög grad fordras för att en
tillfredsställande utveckling skall uppnås.

Samtliga sju kommuner i länet har lägre förvärvsfrekvens än riksgenomsnittet,
och av kommunerna ligger länets minsta kommun, Ånge, lägst.

Ånge kommun har också drabbats speciellt hårt av befolkningsminskning.

I den nuvarande kommunens område bodde 1960 drygt 19 000 personer.

1970 hade befolkningstalet gått ned till ca 15 000 och är nu knappt 13 500,
vilket alltså innebär en minskning med drygt 1 500 personer under
1970-talet.

Förutom minskningen av antalet sysselsättningstillfällen inom jord- och
skogsbruk har specifika förhållanden i kommunens näringslivsstruktur
bidragit till den negativa befolkningsutvecklingen. Genom sitt läge har Ånge
sedan lång tid tillbaka kommit att utgöra en betydande järnvägsknutpunkt,
och statens järnvägar har varit den dominerande arbetsgivaren på orten. De
synnerligen kraftiga rationaliseringar som verket genomförde under 1960talet
drabbade därigenom Ånge förhållandevis hårt. Till detta kom att även
kommunens näst största arbetsgivare - tillika kommunens största industriföretag
- KemaNord AB genomförde betydande personalinskränkningar
under samma decennium.

Industrialiseringsgraden är fortfarande låg i kommunen. Även om en
ökning av industrisysselsättningen skett, har denna dock varit alldeles för
liten för att i erforderlig utsträckning kompensera bortfallet av sysselsättningstillfällen
inom andra näringsgrenar.

Skall underlaget för fortsatt samhällsservice, t. ex. gymnasieskola, bevaras
i Ånge måste befolkningsminskningen stoppas och en viss in- och återflyttning
av främst yngre personer uppnås. För att man skall lyckas med detta
måste nya sysselsättningstillfällen skapas, bl. a. helst med arbetsintensiva
verksamheter.

Fjolårets riksdagsbeslut om inrättande av ett industricentrum i Ånge bör
ge förutsättningar för att öka sysselsättningen inom den industriella
sektorn.

Även om flera företag kommer att lokaliseras till Ånge, dels genom
industricentret, dels genom det regionalpolitiska stödet, fordras speciella
insatser för att få erforderligt antal nya arbetstillfällen. Det under senare år
införda regionalpolitiska jordbruksstödet bör härvid få viss betydelse liksom
resultaten av arbetet inom Inland Y under länsstyrelsens ledning.

1 Riksdagen 1979180. 3 sami. Nr 1480-1485

Mot. 1979/80:1480

2

Änges läge - centralt i mellersta Norrland, ungefär mitt emellan Sundsvall
och Östersund - borde, liksom den järnvägsknutpunkt centralorten utgör, ge
goda förutsättningar för såväl industriell verksamhet som förvaltning och
service.

Eftersom sysselsättning inom statlig verksamhet, SJ och postverket, haft
avgörande betydelse för sysselsättningen inom Ånge kommun men under
senaste årtiondena minskat i betydelse, bör det finnas särskild anledning att
pröva möjligheterna att förlägga annan statlig verksamhet dit som kompensation.
Därvid bör beaktas möjligheterna att lokalisera SJ- och postfunktioner
till Ånge, både i vad gäller förvaltning och övrigt. Även andra statliga
förvaltningar, undervisningsanstalter och statliga affärsdrivande verk samt
företag inom statsföretagsgruppen och övriga företag inom vilka staten har
ett stort inflytande bör vid utbyggnader eller omlokaliseringar överväga
förläggning till Ånge. Det kan gälla verksamheter inom såväl förvaltning och
service som industrisektorn.

Genom sådana lokaliseringar skulle Ånge kunna få en grund för utveckling
mot en allsidigare arbetsmarknad. Det senare är mycket viktigt för att
människor med olika utbildning skall kunna finna lämpliga arbeten där, och
det skulle underlätta för exempelvis två makar att båda finna lämplig
sysselsättning. Detta borde i sin tur underlätta besättande av tjänster som det
vissa tider varit svårt att locka sökande till.

Eftersom det på grund av åldersstrukturen och de årliga födelseunderskotten
är nödvändigt att få en inflyttning till Ånge kommun för att undvika
fortsatt befolkningsminskning, tror vi att lokalisering av olika typer av statlig
verksamhet skulle vara särskilt betydelsefull för Ånge kommun. För att
främja sådana lokaliseringar bör riksdagen, enligt vår uppfattning, göra ett
uttalande om att Ånge bör prioriteras som lokaliseringsort vid förläggning av
viss statlig verksamhet.

Det är viktigt att statlig verksamhet inte självklart skall förläggas till de,
främst större, orter som under lång tid haft eller i samband med 1970-talets
omlokaliseringar fått statlig verksamhet, utan att en kommun med så goda
förutsättningar och så stora behov som Ånge verkligen tas med i bedömningar
vid ny- eller omlokaliseringar.

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen beslutar uttala att Ånge bör prioriteras som
lokaliseringsort vid nystartande, utbyggnad eller omlokalisering
av statlig förvaltning, service o. d. samt av statlig industriell
verksamhet.

Stockholm den 25 januari 1980

MARTIN OLSSON (c)

MARGIT ODELSPARR (c)