Mot. 1978/79
2683-2686
Motion
1978/79:2683
av Håkan Winberg m. fl.
med anledning av propositionen 1978/79:212 om ändring i brottsbalken,
m. m.
1 propositionen 1978/79:212 om ändring i brottsbalken m. m. föreslås bl. a.
att institutet anstaltsbehandling i samband med skyddstillsyn skall upphöra. I
stället föreslås att det skall bli möjligt att kombinera skyddstillsyn med ett
annat kortvarigt frihetsberövande.
Detta frihetsberövande skall enligt propositionen vara tidsbestämt, kallas
för fängelse och kunna ådömas högst tre månader. En dom på skyddstillsyn
kan därigenom förenas med fängelse, lägst en och högst tre månader. Genom
denna möjlighet att kombinera skyddstillsyn med frihetsberövande på upp
till tre månader bör ett långvarigt frihetsberövande kunna undvikas särskilt
för unga lagöverträdare.
Vi anser tankarna bakom det nu föreslagna institutet riktiga och menar att
ett behov kan föreligga av detta nya alternativ i påföljdssystemet. I lagtexten
(28 kap. 3 §) har förutsättningen för att institutet skall kunna användas
angivits så att det av hänsyn till allmän laglydnad skall vara oundgängligen
erforderligt att skyddstillsynen förenas med frihetsberövande. Vi ifrågasätter
förstärkningsordet ”oundgängligen”. Dels kan det anföras att det inte i sak
förändrar förutsättningarna för det nya institutet. Antingen är det av
allmänpreventiva skäl erforderligt med frihetsstraff jämte skyddstillsyn eller
också är det ej så. I så fall fyller förstärkningsordet ingen funktion. Dels kan
det hävdas - och det torde vara avsikten med propositionen - att förstärkningsordet
begränsar möjligheten att förena skyddstillsyn med frihetsstraff i
jämförelse med om ordet inte funnits i lagtexten. 1 motiven sägs endast (s. 74)
att kombinationen skall användas blott då det är oundgängligen påkallat av
allmänpreventiva hänsyn. Med denna tolkning anser vi att begreppet
”oundgängligen erforderligt” innebär en sådan begränsning av möjligheten
att förena skyddstillsyn med frihetsstraff att det kommer att bli svårt att
tillgodose rimliga allmänpreventiva krav. Ordet ”oundgängligen” bör därför
utgå ur lagtexten.
Med hänvisning till det anförda hemställer vi
att riksdagen beslutar att 28 kap. 3 § brottsbalken skall ha följande
lydelse:
Om det av hänsyn till allmän laglydnad prövas erforderligt att skyddstillsyn
1 Riksdagen 1978/79. 3 sami. Nr 2683-2686
Mot. 1978/79:2683
2
förenas med frihetsberövande, må jämte skyddstillsyn dömas till fängelse i
lägst en och högst tre månader.
Stockholm den 7 maj 1979
HÄKAN WINBERG (m)
LARS SCHÖTT (m) BO SIEGBAHN (m)
JOAKIM OLLÉN (m) OLLE AULIN (m)