7

Motion
1978/79: 2660

av Karl Leuchovius m. fl.

med anledning av propositionen 1978/79: 210 om ändrad företagsbeskattning

I propositionen 1978/79: 210 om ändrad företagsbeskattning föreslås
bl. a. ändrade värderingsregler för beskattning av djur.

Moderata samlingspartiet har under en följd av år — 1975/76: 994,
1976/77: 321, 1977/78: 512 och senast till innevarande riksmöte — i
motioner framhållit att gällande beskattning av djur leder till orimliga
skatteuttag för lantbrukare.

Varulagervärderingsreglerna i inkomstkällorna jordbruksfastighet och
rörelse är så konstruerade att den nominella värdetillväxt som lagret är
utsatt för på grund av inflationen blir föremål för beskattning. Rörelseidkaren
beskattas för denna värdetillväxt i samband med försäljningen
av lagertillgångarna. Detsamma gäller för jordbrukare beträffande andra
lagertillgångar än djur. I fråga om djurlagret beskattas jordbrukaren
emellertid successivt för den nominella värdetillväxten av djuren, oavsett
om de försäljs eller ej, i den mån ytterligare nedskrivning av lagret inte
kan göras.

I ett utlåtande från företagsskatteberedningen heter det bl. a.:

Enligt beredningens uppfattning är situationen beträffande värdering
av lager av djur i viss mån speciell. Den del av djurlagret som utgörs av
stambesättningen med rekryteringsunderlag har nämligen mera karaktär
av anläggningstillgång än lager. Dessa djur är således inte i första hand
avsedda för snabb omsättning i jordbruket utan får snarast ses som
producerande enheter av inventariekaraktär.

Flertalet remissinstanser delade företagsskatteberedningens uppfattning
att de nuvarande bestämmelserna för värdering av stamdjur kan
leda till att orealiserade vinster måste tas till beskattning. Den av beredningen
anvisade metoden för att komma till rätta med detta problem
har dock mottagits negativt. En allmän uppfattning bland remissinstanserna
är att det åsyftade resultatet kan uppnås med enklare regler än
beredningen föreslagit.

Vi delar den i propositionen av departementschefen framförda synpunkten:
”För egen del kan jag ansluta mig till uppfattningen att de
värderingsregler som f. n. tillämpas för lager av djur i viss utsträckning
kan leda till ett beskattningsresultat som strider mot allmänt vedertagna
principer.”

Oaktat att det förslag till värderingsregler som föreslås i propositionen
innebär en liten förbättring i förhållande till nu gällande regler, in

Mot. 1978/79: 2660

8

nebär det ändå att själva systemet för beskattning av nominell värdetillväxt
bibehålls: inkomster som för de med djurskötsel aktiva lantbruken
framstår som fiktiva till den dag då djurkapitalet realiseras.

Enligt vår mening måste problemet med inflationsbeskattningen av
stamdjur få en reell lösning. Denna bör utgå från det principiella betraktelsesätt
som redovisats ovan, nämligen att djuren har mera karaktär av
anläggningstillgång än lager. För att inte andra oönskade och för jordbrukarna
negativa effekter skall uppkomma måste självfallet modifieringar
av nuvarande regler för anläggningstillgångar göras, när de skall
tillämpas i detta sammanhang.

Med anledning av det anförda hemställs

att riksdagen av regeringen begär nytt förslag som kan behandlas
hösten 1979 innebärande att den s. k. inflationsbeskattningen
av stamdjur undanröjs i enlighet med vad som anförts i motionen.

Stockholm den 2 maj 1979
KARL LEUCHOVIUS (m)

GUNNAR A. JOHANSSON (m) WIGGO KOMSTEDT (m)

STEN SVENSSON (m)