Mot. 1978/79
2657—2661

Motion
1978/79: 2657

av Erik Hovhammar och Marianne Karlsson

med anledning av propositionen 1978/79: 210 om ändrad företagsbeskattning

I regeringens proposition 1978/79: 210 framläggs förslag om ändrade
regler för beskattning av företag. Men trots att vissa förbättringar för
egenföretagare föreslås, saknas viktiga skattereformer för de mindre
och medelstora företagen. Något som särskilt borde ha beaktats av regeringen
är de bristande möjligheterna för mindre företag att utnyttja
det särskilda forskningsavdraget vid taxering till statlig inkomstskatt.
I dag gäller regeln ”att endast kostnad för sådan anställd som till övervägande
del utfört forsknings- eller utvecklingsarbete får inräknas i
underlaget”. Detta betyder i praktiken att kostnader för anställd som
inte till mer än 50 % av sin arbetstid sysslat med forskning och utvecklingsarbete
(FoU) icke får medräknas.

Situationen är emellertid den att endast större företag normalt kan
anställa personal med uppgift att under hela eller större delen av sin
arbetstid ägna sig åt FoU. I de mindre företagen får man nöja sig med
att låta lämpliga och duktiga medarbetare ägna sig åt FoU under lågbelastningsperioden.
Men trots att det för dessa medarbetare endast blir
fråga om några timmar då och då, kan det på ett år bli fråga om sammanlagt
många arbetstimmar och avsevärda kostnader. Detta till trots
kan de mindre företagen på grund av skattelagstiftningen inte utnyttja
det extra avdraget för FoU, då FoU-arbetet praktiskt taget alltid understiger
halva årsarbetstiden.

Verkningarna av detta är klart negativa för utvecklingen av svenskt
näringsliv, då det i de mindre företagen ofta är lättare än i storföretagen
att få till stånd ett innovationsvänligt klimat. En förändring av 4 § förordningen
avseende särskilt forskningsavdrag vid taxeringen till inkomstskatt,
så att avdraget även kan utnyttjas av mindre företag med
FoU-arbete understigande en halv årsarbetstid, skulle vara en god samhällsekonomisk
investering då det underlättar bevarandet av de mindre
företagens viktiga roll som idé- och innovationsföretag. Därtill skulle
det förbättra de små företagens möjligheter att konkurrera på lika villkor
med de större företagen.

Vi anser en förändring på detta område viktig och hemställer att regeringen
skyndsamt lägger fram förslag till förbättrade möjligheter för
mindre företag att utnyttja det särskilda forskningsavdraget.

1 Riksdagen 1978/79. 3 sami. Nr 2657—2661

Mot. 1978/79: 2657

2

Med stöd av det ovanstående hemställs

att riksdagen hos regeringen anhåller om förslag som möjliggör
för mindre företag att utnyttja det särskilda forskningsavdraget,
även om FoU-arbetet understiger en halv årsarbetstid.

Stockholm den 2 maj 1979

ERIK HOVHAMMAR (m)

MARIANNE KARLSSON (c)