Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Mot. 1978/79

2625-2626

Motion

1978/79:2625

av Lars Werner m. fl.

med anledning av propositionen 1978/79:164 om ändring i lagen
(1975:1132) om förvärv av hyresfastighet m. m.

Propositionens förslag att bestämmelserna om tillståndsprövning vid
förvärv av hyresfastighet skall utsträckas till att gälla hela landet är bra och
ligger i linje med vad vänsterpartiet kommunisterna föreslog redan vid lagens
tillkomst. Samma gäller beträffande förslaget om att kommun och berörd
hyresgästorganisation skall få ställning som part i tillståndsärendet och
därigenom bl. a. kunna anföra besvär till bostadsdomstolen.

Däremot saknas även i nu föreliggande förslag viktiga delar som är
väsentliga för hyresgästernas ställning och möjligheter att påverka ärenden
och påkalla prövning hos hyresnämnden. Det uttalade syftet med lagen - att
förebygga spekulationer i hyresfastigheter - kan enligt vår mening inte på ett
riktigt sätt tillgodoses utan ytterligare förändringar i lagstiftningen.

I bilaga 1 till propositionen, justitiedepartementets promemoria (Ds JU
1978:7), har man behandlat och föreslagit lagändringar även i andra delar än
vad regeringen nu föreslår. Särskilt i ett avseende är det beklagligt att
regeringen inte för fram dessa förslag och det gäller inskrivningsmyndigheternas
åligganden med anledning av ansökan om lagfart. Här föreslås i
promemorian en skärpning av den s. k. lagfartsplikten på sätt som bl. a. vpk
tidigare förordat. Det förslag till ändring som finns intaget i promemorians
lagforslag 3 § skall enligt vår mening tas med i den ändrade lagstiftningen.

Andra förändringar som bör genomföras är att även hyresgästorganisation
skall få påkalla prövning av förvärv, i enlighet med vad bl. a. Hyresgästernas
riksförbund föreslagit. En sådan utvidgning måste då också innebära att
hyresgästorganisationen skall erhålla anmälan om förvärv via kommunen.

När det gäller förutsättningar för tillstånd delar vi Stockholms kommuns
minoritets och Hyresgästernas riksförbunds synpunkter och förslag i deras
remissyttranden, synpunkter som f. ö. tidigare i olika sammanhang framförts
från vpk. Vi tillmäterjust frågan om tillämpningen av lagen största betydelse.

Vi delar inte bostadsministerns uppfattning om att det så småningom kan
finnas skäl att se över reglerna om förutsättningarna för tillstånd i syfte att få
till stånd en bättre kontroll av förvärv av hyresfastigheter. Man bör i stället
redan nu genomföra en skärpning i lagen så att praxis i tillståndsärenden
också kan skärpas.

Vpk föreslår att 4 § i lagförslaget skall utsträckas till att förvärvstillstånd

1 Riksdagen 1978/79. 3 sami. Nr 2625-2626

Mot. 1978/79:2625

skall vägras om förvärvet sker i spekulationssyfte.

De olika ändringsförslagen förutsätter att utskottet utarbetar eventuella
följdändringar.

Med hänvisning till det anförda föreslås

1. att riksdagen antar det förslag till lagändring angående den s. k.
lagfartsplikten som föreslås i justitiedepartementets promemoria
(Ds Ju 1978/79:7), lagförslagets 3 §,

2. att riksdagen antar de i propositionen lämnade lagförslagen med
följande ändringar:

Regeringens förslag

Motionärernas förslag

1 §

Fast egendom, som aktiebolagslagen (1975:1385).

Förvärvstillstånd fordras dock endast
om den kommun där den fasta
egendomen är belägen enligt 3 a §
första stycket påkallar prövning hos
hyresnämnden.

Förvärvstillstånd fordras dock endast
om den kommun där den fasta
egendomen är belägen eller organisation
av hyresgäster enligt 3 a § första
stycket påkallar prövning hos
hyresnämnden.

Vad i denna lag förvärv av tomträtt.

3 §

Vid förvärv av fast egendom som
avses i 1 § och som ej omfattas av
undantagsbestämmelserna i 2 §
skall förvärvaren inom tre månader
från det förvärvet skedde anmäla
förvärvet till den kommun där den
fasta egendomen är belägen. Till
anmälningen skall fogas styrkt avskrift
av fångeshandlingen.

Vid förvärv av fast egendom som
avses i 1 § och som ej omfattas av
undantagsbestämmelserna i 2 §
skall förvärvaren inom tre månader
från det förvärvet skedde anmäla
förvärvet till den kommun där den
fasta egendomen är belägen. Kommun
skall då snarast anmäla förvärvet
till organisation av hyresgäster. Till
anmälningen skall fogas styrkt avskrift
av fångeshandlingen.

I fall som anmälan till kommunen.

Tillstånd att förvärva lämnas före auktionen.

3 a §

Vill kommunen påkalla prövning Vill kommunen eller organisation

enligt denna lag, skall beslut härom av hyresgäster påkalla prövning enligt

Mot. 1978/79:2625

Regeringens förslag

anmälas till hyresnämnden inom tre
månader efter det anmälan skett
enligt 3 § första stycket eller, om
styrkt avskrift av fångeshandlingen
inte var fogad till anmälningen, tre
månader från det att kommunen
mottog sådan avskrift. Det åligger
kommunen att snarast möjligt och
senast inom samma tid underrätta
förvärvaren huruvida prövning påkallas.

Har anmälan som avses i första
stycket gjorts inom föreskriven tid,
skall hyresnämnden förelägga förvärvaren
att inom en månad från det
att han fått del av föreläggandet
ansöka om förvärvstillstånd. Föreläggandet
skall innehålla en erinran
om bestämmelserna i 5 §. Till föreläggandet
skall fogas en avskrift av
kommunens anmälan.

Motionärernas förslag

denna lag, skall beslut härom anmälas
till hyresnämnden inom tre
månader efter det anmälan skett
enligt 3 § första stycket eller, om
styrkt avskrift av fångeshandlingen
inte var fogad till anmälningen, tre
månader från det att kommunen
mottog sådan avskrift. Det åligger
kommunen att snarast möjligt och
senast inom samma tid underätta
förvärvaren huruvida prövning påkallas.

Förvärvstillstånd skall vägras, om
sökanden ej gör sannolikt att han är i
stånd att förvalta fastigheten, att
syftet med förvärvet är att han skall
idka bostadsförvaltning och därvid
hålla fastigheten i sådant skick att
den motsvarar de anspråk de boende
enligt lag har rätt att ställa samt att
han även i övrigt kommer att iaktta
god sed i hyresförhållanden.

Förvärvstillstånd enligt denna

Förvärvstillstånd skall vägras, om
förvärvet sker i spekulationssyfte samt
om sökanden ej gör sannolikt att han
är i stånd att förvalta fastigheten, att
syftet med förvärvet är att han skall
idka bostadsförvaltning och därvid
hålla fastigheten i sådant skick att
den motsvarar de anspråk de boende
enligt lag har rätt att ställa samt att
han även i övrigt kommer att iaktta
god sed i hyresförhållanden,
stycket ej föreligger.

1* Riksdagen 1978/79. 3 sami. Nr 2625-2626

Mot. 1978/79:2625

Stockholm den 23 april 1979

LARS WERNER (vpk)
EIVOR MARKLUND (vpk)
NILS BERNDTSON (vpk)
TORE CLAESON (vpk)

C.-H. HERMANSSON (vpk)
JÖRN SVENSSON (vpk)