2

Motion
1978/79:2619
av Lars Werner m. fl.

med anledning av propositionen 1978/79:141 om redovisning av
mervärdeskatt, m. m.

Vänsterpartiet kommunisterna har senast i motionen 1978/79:309 redovisat
sin principiella inställning till mervärdeskatt. Utifrån denna grundsyn vill
partiet framhålla följande synpunkter på de nu aktuella ändringarna i
mervärdeskattesystemet.

1. Mervärdeskatt på begagnade bilar och motorcyklar

Förslaget innebär en likabehandling av de begagnade fordonen och övriga
begagnade varor. Endast det mervärde som tillskapas i verksamheten skall
beskattas. 1 propositionen anges det som önskvärt att detta sker inom ramen
för en totalt sett oförändrad beskattning av fordonsförsäljningarna. Denna
effekt skall uppnås genom en sänkning av bilaccisen (beräknat skattebortfall
ca 100 milj. kr.).

Vänsterpartiet kommunisterna motsätter sig förslagets genomförande av
flera skäl.

Mervärdeskatten drabbar låginkomsttagarna hårdast

Vpk vänder sig mot mervärdeskatten, eftersom den fördyrar alla varor.
Den har en regressiv verkan, i det att den tyngst belastar de lägre
inkomsttagarna. Den nu föreslagna utvidgningen av beskattningens bas
kommer huvudsakligen att drabba en konsumentgrupp bestående av låginkomsttagare.
Detta kommer att innebära en skärpning i skattetrycket på en
grupp i samhället som redan fått känna av den borgerliga regeringens
övervältring av skattebördorna från höginkomsttagare till låginkomsttagare.

Den föreslagna sänkningen av accisen berör endast försäljningen av nya
fordon, medan momsen kommer att verka prishöjande på de begagnade
fordonen. Härigenom skeren klar omfördelning av fordonsskatten. Återigen
drabbas en konsumentgrupp som har lägre inkomster och gynnas den som
har höga inkomster.

Förslaget motverkar konsumentskyddet

I remissvaren uttalar konsumentverket bl. a. följande: ”... en följd av att
införa mervärdeskatt på begagnade bilar kan väntas bli att bilhandlare oftare

Mot. 1978/79:2619

3

än för närvarande kommer att uppträda som förmedlare av bilöverlåtelser
mellan privatpersoner och att detta i sin tur kan leda till en försvagning av
konsumentens/köparens rättsliga ställning...” En sådan utveckling står i
strid med tidigare års konsumentpolitiska strävanden. Detta problem
nonchaleras helt av budgetministern. Den av konsumentverket befarade
utvecklingen är fullt tänkbar med hänsyn till den högre prisnivå på begagnade
bilar som förslaget kan leda till.

Sammanfattningsvis talar såväl fördelningspolitiska som konsumentpolitiska
överväganden mot ett slopande av undantaget för nämnda fordon. De
skattetekniska fördelar som åberopas till stöd förförslaget kan icke anses vara
av sådan tyngd att de skulle uppväga de negativa verkningarna.

Regeringens förslag har heller inte någon trafikpolitisk betydelse. Vpk har i
motionen 1978/79:2402 utvecklat sin syn på en ny trafikpolitik som bl. a.
innebären kraftig minskning av privatbilismen,särskilt i storstadsområdena.
Detta bör emellertid främst uppnås genom restriktioner och höjning av
bilismens rörliga kostnader.

Vpk avvisar därför både sänkningen av accisen på nya bilar och motorcyklar
och införandet av moms på dessa fordon då de är begagnade.

Med hänsyn till vad som ovan framförts om vänsterpartiet
kommunisternas inställning till en mervärdebeskattning av begagnade bilar
och motorcyklar yrkas i konsekvens härmed avslag på de föreslagna
möjligheterna till avdrag för beräknad moms och möjligheterna till lagerskatteavdrag,
såvitt avser denna del av marknaden för begagnade bilar.

2. Redovisningsperioderna

Vpk vänder sig emot den föreslagna uppluckringen i momsredovisningen
för bolagen. Det måste erinras om att de skattskyldiga i princip endast
fungerar som skatteleverantörer till staten. De skall inte kunna utnyttja sin
ställning som en kreditkälla.

Det är vidare betänkligt att regeringen bortser från risken för skatteförluster,
som den i övrigt omotiverade skattekrediten till mervärdeskatteleverantörerna/företagen
innebär. Denna risk har påtalats av flera remissinstanser.

Det bör påpekas, att vänsterpartiet kommunisterna i andra sammanhang
förordat en personell förstärkning på uppbördens område. Det är naturligtvis
viktigt att inbetalningen av momsskatteintäkterna sker effektivt.

Med anledning av det anförda hemställs

att riksdagen beslutar

1. att avslå de föreslagna ändringarna rörande beskattningen av
begagnade bilar och motorcyklar,

2. att avslå den föreslagna rätten till avdrag för beräknad moms
och rätten till lagerskatteavdrag såvitt avser begagnade bilar och
motorcyklar, samt

3. att avslå de i propositionen föreslagna ändringarna rörande

Mot. 1978/79:2619

4

redovisningsperioderna och uppskov med betalning av mervärdeskatt.

Stockholm den 23 april 1979
LARS WERNER (vpk)

EIVOR MARKLUND (vpk) C.-H. HERMANSSON (vpk)

NILS BERNDTSON (vpk) JÖRN SVENSSON (vpk)

TOMMY FRANZÉN (vpk)