Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion
1978/79: 2472

av Fritz Börjesson m. fl.

med anledning av propositionen 1978/79: 136 om trädgårdsnäringen

I propositionen 1978/79: 136 om trädgårdsnäringen föreslås att importskyddet
för lök ges formen av en värdetull om 16 % samtidigt som
tullperioden förkortas så att den börjar löpa först den 16 juli.

För närmare en tredjedel av brukningsenheterna på Öland har inkomsten
från lökodlingen en avgörande betydelse. Det är här fråga om
uteslutande familjejordbruk, varför framför allt arbetsinkomsten spelar
en stor roll i denna odling. Lökimporten, från i huvudsak öststaterna,
pressar ned priset för odlarna under den tid vi har tillgång till svensk
lök. Allt som oftast förekommer klart dumpingartad export till Sverige,
en export som tydligen är subventionerad i exportlandet. Exempel på
detta hade vi så sent som odlingssäsongen 1977/78.

Detta pristryck har de senaste åren medfört en starkt negativ ekonomi
för odlarna där täckningsbidraget helt uteblivit och odlarens
arbetsinkomst reducerats till mindre än hälften av vad som kan anses
skäligt, eller till ca 15—19 kr./tim inkl. sociala kostnader. Detta trots
att odlingen under senare år rationaliserats i såväl odlings- som handelsledet
på ett sätt som saknar motstycke i Europa. Den öländska
löken färdigbehandlas och förpackas i dag vid en central anläggning
som tillkommit delvis med statligt stöd. Anläggningen som är den modernaste
i sitt slag i Europa sysselsätter ca 30-talet årsanställda. Genom
dessa åtgärder är den öländska löken av mycket högtstående kvalitet.

Den förändring av gränsskyddet som nu föreslås kommer ytterligare
att försämra odlarnas ekonomi och kommer utan tvekan att rasera det
arbete som nedlagts inom odlingen under senare år. Specialodlarna på
Öland, vars huvudsakliga inkomst kommer från lök- och bruna bönodlingen,
kommer att ställas inför betydande svårigheter.

En sådan utveckling skulle direkt motverka de syften som låg bakom
riksdagens tidigare beslut om att hänföra Öland till stödområdet. För att
upprätthålla sysselsättningen på ön krävs att man slår vakt om den
sysselsättningsintensiva produktion som lökodlingen utgör. Antalet
årsarbetstillfällen i odlings- och förädlingsledet på Öland uppgår till
ca 200.

Uppfattningen, som kommer till känna i propositionen, att övergång
till värdetull om 16 % skall ”innebära förstärkning av tullskyddet” är
felaktigt. För att uppnå nuvarande skydd av 20 öre/kg förutsätts ett
importpris av 1:25 kr./kg vid en värdetull av 16 %. Importpriset
1:25 kr./kg för gul matlök stämmer ganska väl med årsgenomsnittet,
men under den tid vi har tillgång till svensk lök ligger detta pris ca
40 öre lägre per kg, om man tar hänsyn till den dyrare rödlöken som

Mot. 1978/79: 2472

importeras främst från Italien. Detta innebär att om propositionen
genomförs oförändrad i vad gäller gränsskyddet för svensk lök sänks
detta med mer än 30 % eller till ca 12—15 öre/kg. (Till grund för beräkningen
ligger SCB:s och generaltullstyrelsens importstatistik.)

En sänkning av denna storleksordning kommer definitivt att medföra
en avveckling av svensk lökodling. Detta kommer icke att gagna de
svenska konsumenterna eftersom såväl import- som konsumentpriset
på lök ligger betydligt högre under den del av året då svensk lök inte
finns att tillgå. Ett sådant förhållande kommer då troligen att gälla hela
året.

En förstärkning av nuvarande gränsskydd behöver inte påverka konsumentpriset
eftersom priset på svensk lök stiger med 200—600 % på
sin väg från producent till konsument.

Svensk lök odlas i dag uteslutande i fältmässig jordbruksdrift och ingår
som en normal jordbruksgröda i växtföljden. Skörd och hantering
sker också på samma sätt som när det gäller exempelvis potatis. På
Öland odlas lök i kombination med bruna bönor, vilka redan tidigare
överförts till jordbrukssidan och därmed till jordbruksregleringen. Detta
och andra skäl, bl. a. marknadsmässiga, talar därför för att även löken
borde överföras till jordbruksregleringen. Några internationella bindningar
torde inte föreligga som hindrar ett sådant förfarande.

För att svensk lökodling skall ges möjlighet att överleva och för att
inte ytterligare sysselsättningsproblem skall drabba Öland, dit lökodlingen
i huvudsak är koncentrerad, är en förstärkning av föreslaget importskydd
helt nödvändigt. Med föreslagen värdetull måste en minimitull
införas i likhet med vad som redan gäller för vissa industriprodukter.

Vi hemställer därför att riksdagen fattar beslut om

1.att matlök med tulltaxenummer 07 10 307—309 t. v. beläggs
med värdetull om 25 % dock lägst 30 öre/kg under tiden den
1 juli—28 februari,

2. att förhandlingar upptas i vad avser GATT-avtalet så att den
tullfria perioden förskjuts en månad att gälla tiden den 1 april
—30 juni,

3. att hos regeringen anhålla att efter erforderliga utredningar
föreslagen tull ersätts med importavgift och därvid matlök
överförs till jordbruksregleringen.

Stockholm den 17 april 1979
FRITZ BÖRJESSON (c)

LENA ÖHRSVIK (s)
GÖSTA ANDERSSON (c)
ANDERS DAHLGREN (c)
LARS SCHÖTT (m)

ERIC REJDNELL (fp)
ERIC KRÖNMARK (m)
BERNT NILSSON (s)

NORSTEDTS TRYCKERI STOCKHOLM 1979

—