4

Motion
1978/79: 2421

av Olle Svensson m. fl.

med anledning av propositionen 1978/79:115 om riktlinjer för
energipolitiken

I propositionen 1978/79: 115 förutsätts en utökad användning av kol
som ersättning för olja. För att lösa hälso- och miljöproblemen på ett
godtagbart sätt kommer vattenfallsverket att få i uppdrag att i samarbete
med bl. a. andra kraftföretag genomföra ett arbete som förutsätts bli
av samma omfattning som KBS-projektet. I annat sammanhang föreslås
att naturvårdsverket skall få en ökning av medlen för studium av de
fossila bränslenas miljöeffekter — närmast försurningsproblemen — med
2 milj. kr. under budgetåret 1979/80.

Den föreslagna metoden att genom ett målinriktat projektarbete få
en konkret belysning av de tekniska problemen på basis av nu tillgängligt
underlag har många fördelar. Erfarenheterna från KBS-projektet visar
att mobiliseringen av tillgängliga resurser och genomförandet av arbetet
kan ske effektivt om man kan utgå från en väl definierad krav- och
normbild.

I nuläget måste man konstatera att underlag inte föreligger ens för
utformning av de kriterier som begränsar bränslenas hälso- och miljöeffekter
och som måste ligga till grund för tillståndsgivning och kontroll.

I första hand synes en uppbyggnad av naturvårdsverkets resurser såväl
för forskning och metodutveckling som för tillståndsgivning och kontroll
vara erforderlig. I propositionen (s. 64) anmäls att frågan om viss avgiftsfinansiering
av denna verksamhet övervägs inom regeringskansliet.
Det ytterligare anslag om 2 milj. kr. 1979/80 som föreslås av jordbruksministern,
närmast för studium av oljeanvändningens försurningseffekter,
synes dock vara helt otillräckligt. I avvaktan på att andra finansieringsmöjligheter
kommer naturvårdsverket till del borde detta anslag
höjas med sikte på ett rambelopp som ger anslaget långsiktig karaktär
och medger en uppbyggnad och ett tryggande på sikt av resurser som
motsvarar de krav som producentintressenas planer kan väntas ställa.
En permanent organisation för styrning av ramprogrammen byggs upp
inom verket, och detta kommer att ta tid. Parallellt härmed kan dock resurser
hos andra institutioner, såsom Studsvik, Energiteknik, IVL med
flera företag samt universitet och högskolor inriktas mot det aktuella
problemområdet. Detta är nödvändigt bl. a. i syfte att ge underlag för
de långsiktiga delprogram som efter hand bör etableras.

Det föreligger även brister i vårt vetande om fundamentala kemiska
och biologiska processer. För grundforskning inom dessa områden är

Mot. 1978/79: 2421

5

det angeläget att medel som inte är beroende av vare sig producentintressen
eller tillsynsmyndigheter ställs till forskarnas förfogande. En
utökning av medel för energirelaterad grundforskning är mot bakgrunden
av det energipolitiska programmet motiverad.

De ovan nämnda anslagen avser behov som inte kan tillgodoses inom
ramen för energiforskningsmedlen. Dessa är redan övertecknade, inte
minst genom de i propositionen föreslagna omfördelningarna. Det är
för övrigt från principiella synpunkter otillfredsställande att grundforskningen
och tillsynsmyndigheterna för de arbeten som erfordras för att
skydda utomståendes intressen skall vara beroende av programorgan för
energiproduktionsforskning och av energiproducenter.

Med stöd av vad som ovan anförts hemställs

att riksdagen hos regeringen begär förslag om en plan och resurstilldelning
som möjliggör för naturvårdsverket att medverka
i forskning och metodutveckling samt tillståndsgivning
och kontroll av bränsle som kan ersätta olja.

Stockholm den 29 mars 1979
OLLE SVENSSON (s)

BENGT GUSTAVSSON (s) SVANTE LUNDKVIST (s)

INGRID LUDVIGSSON (s) SVEN ANDERSSON (s)

i Stockholm

NORSTEDTS TRYCKERI STOCKHOLM 1979