3

Motion

1978/79:2166

av Lars Werner m. fl.

med anledning av propositionen 1978/79:85 med förslag till jordförvärvslag,
m. m.

Det förslag till ny jordförvärvslag som nu framläggs i propositionen 1978/
79:85 är i många avseenden en förbättring av nu gällande lagstiftning. I några
fall har emellertid regeringen inte velat gå så långt som föreslagits av
jordförvärvsutredningen. Det gäller i första hand tillståndsprövning av
överlåtelse genom testamente. Utredningen har här föreslagit att sådan
överlåtelse skall omfattas av lagen med vissa undantag, men regeringen har
inte velat biträda detta förslag. Som utredningen påpekat har testamentering
använts för att kringgå lagen och möjliggjort förvärv av jordbruksfastighet
som annars inte skulle vara möjligt. Här finns således en lucka som bör täppas
till. Det är visserligen positivt att en ytterligare utredning av frågan aviseras,
men det bästa alternativet är att jordförvärvsutredningens förslag får
gälla.

Jordförvärvsutredningen har vidare föreslagit att en särskild kommitté
skall tillsättas för att närmare utreda frågan om en begränsning av dödsbons
rätt att under längre tid inneha jordbruksfastigheter samt de rättsliga
konsekvenserna av att göra jordförvärvslagen tillämplig på vissa förvärv av
jordbruksfastigheter genom arv. I likhet med frågan om testamenten ställer
sig regeringen positiv till en utredning om dödsbons rätt till innehav. När det
däremot gäller arvsrätten anses utredningens förslag inte aktuellt. Om en
tillfredsställande kontroll av hur jordbruksmarken ägs och används skall
kunna genomföras, kan emellertid i längden inte arvsrätten lämnas utanför
utan inskränkningar. Förslaget om en utredning av dessa förhållanden är
således väl motiverat.

I fråga om släktförvärv innebär det nya förslaget en väsentlig skärpning i
jämförelse med det nuvarande. Förvärv utan tillstånd skall nu kunna ske
endast av make/maka och avkomlingar.

Vissa remissinstanser har ansett att tillståndsprövning bör vara obligatorisk
när det gäller alla enskilda förvärv. Det är en synpunkt som är väl värd att
beakta. Skall man, som länsstyrelsen i Norrbotten framhåller, inom överskådlig
tid uppnå det jordbrukspolitiska målet när det gäller markfrågan, bör
samtliga släktförvärv underkastas prövning.

Vänsterpartiet kommunisterna har i en motion till årets riksdag aktualiserat
frågan om stöd till samverkan och sambruksföretag inom jordbruket. I
föreliggande lagförslag har intagits en bestämmelse att sammanläggning av
enheter som i sig inte är utvecklingsbara kan förvägras av regionalpolitiska
skäl. Det är ett försök att rädda sysselsättning och utkomst i områden som är

Mot. 1978/79:2166

4

hårt drabbade i detta avseende. Lantarbetarförbundet har i sitt remissvar
påpekat att det är angeläget att i detta sammanhang inte enbart se till
familjeföretagarna/ägarna utan också till anställd arbetskraft. Då kan man
också uppnå den önskade effekten genom att främja sambruksföretag.
Lantarbetarförbundet skriver i sitt remissvar: ”Där en rationell enhet kan
bildas genom sammanförande av redan utvecklade företag och där intresse
finns för startande av samjordbruk, bör dessa intressen prioriteras.” Vpk
anser att detta är ett alternativ som alltför litet beaktas i jämförelse med
familjejordbruk och stordriftsföretag. Det bör vara med i överväganden som
rör sammanförande av lantbruksföretag.

Med hänvisning till ovanstående föreslås

1. att riksdagen hos regeringen hemställer om förslag i enlighet
med jordförvärvsutredn ingens lagförslag i vad avser förvärv
genom testamente,

2. att riksdagen hos regeringen hemställer om utredning av de
rättsliga konsekvenserna av att göra jordförvärvslagen tillämplig
på förvärv av jordbruksfastigheter genom arv,

3. att riksdagen hos regeringen begär förslag innebärande att
samtliga släktförvärv av jordbruksfastigheter skall underkastas
prövningstillstånd,

4. att riksdagen uttalar sig för att sambruksföretag skall bedömas
som lika viktiga som familjeföretag vid sammanförande av
lantbruksföretag.

Stockholm den 6 februari 1979
LARS WERNER (vpk)

EIVOR MARKLUND (vpk) C.-H. HERMANSSON (vpk)

NILS BERNDTSON (vpk) JÖRN SVENSSON (vpk)

OSWALD SÖDERQVIST (vpk)

GOTAB 61447 Stockholm 1979