3

Motion

1978/79:179

av Helge Karlsson och Tage Adolfsson

med anledning av propositionen 1978/79:53 om minskad statskontroll
över kommunerna och landstingskommunerna

Genom ikraftträdandet 1974 av ny brandlag vidgades kommunernas
ansvar för brandförsvaret till att omfatta räddningstjänstingripanden även
vid olje- och kemikalieutflöden, ras och skred, översvämningar och andra
därmed jämförliga nödlägen. Detta har inneburit krav på förberedelser för
interkommunal samverkan gällande räddningstjänsten i en utsträckning som
inte förekom före nämnda tidpunkt. Vid mera omfattande nödlägen ger
lagstiftningen dessutom länsstyrelsen uppgiften att leda och samordna den
operativa verksamheten med utnyttjande av de kommunala och andra
resurser som finns att tillgå - i första hand inom det län där nödläget
inträffat.

I gällande brandlagstiftning föreskrivs att såväl kommunerna som länsstyrelserna
skall verkställa den planläggning som fordras för effektiva insatser
för räddningstjänst inom kommunen resp. länet. Ett betydelsefullt grundläggande
element i sådan planläggning är den brandordning som kommun
skall anta och underställa länsstyrelse.

Vi önskar erinra om att det kommunala brandförsvaret utgör en samhällets
skydds- och säkerhetsorganisation, vars samlade effektivitet är beroende av
varje enskild kommuns räddningstjänsts resurser. Härav följer, enligt vår
mening, ett absolut behov av lagstadgade rutiner och normer för övergripande
bedömningar till åstadkommande av skälig effektivitet.

Mot denna bakgrund framstår det som betänkligt att regeringen nu föreslår
att kommuns skyldighet att underställa länsstyrelsen av kommunen antagen
brandordning skall slopas. Vi vill i anslutning härtill framhålla att de
remissinstanser som ställt sig negativa till förslagen i statskontrollkommitténs
delbetänkande II (Ds Kn 1977:8) väsentligen utgörs av myndigheter och
organisationer med nära och - utan överdrift - daglig kontakt med
räddningstjänstens operativa villkor. Vi anser att vad här åsyftade remissinstanser
framfört borde tillmätts avsevärt större betydelse än vad som skett vid
de överväganden som föregått propositionen.

Med hänvisning till vad ovan anförts föreslås

att riksdagen avslår regeringens proposition 1978/79:53 i vad den
gäller slopande av underställning av brandordning.

Stockholm den 4 december 1978

HELGE KARLSSON (s)

TAGE ADOLFSSON (m)