12

Motion
1978/79:165

av Lars Werner m. fl.

med anledning av propositionen 1978/79:62 om ändring i lagen
(1974:203) om kriminalvård i anstalt, m. m.

I propositionen föreslås vissa skärpningar av bestämmelserna vid kriminalvårdens
anstalter. Det gäller dels en utvidgning av vilka som bör placeras
på sluten anstalt, dels möjligheterna att vägra permission för vissa fångar där
man anser att det föreligger påtaglig fara för fortsatt brottslig verksamhet.

Propositionen har föregåtts av en omfattande remissomgång. Bland
remissvaren finnér man exempelvis yttrande från bankinspektionen, som
därmed etablerar sig som expert på kriminalpolitiska frågor. Däremot
återfinns inga yttranden från exempelvis Svenska Frivårdstjänstemännens
förening eller fångarnas organisation FFCO. Båda dessa organisationer skulle
med säkerhet haft åtskilligt av värde att tillföra i frågan.

Enligt propositionen kommer skärpningen av bestämmelserna att beröra
mellan 200 och 300 intagna vid kriminalvårdsanstalterna, nämligen personer
som sysslat med särskilt allvarlig kriminell verksamhet eller som är benägna
att avvika eller på annat sätt missbruka permissionerna.

Vpk anser att den nuvarande lagstiftningen mycket väl täcker en restriktiv
bedömning av permissioner när det är befogat. Samtidigt vill vi också påpeka
att det med största sannolikhet finns ett mycket klart samband mellan
rymningar och annat permissionsmissbruk å ena sidan och avsaknad av
meningsfull rehabilitering inom kriminalvården å den andra. Så har exempelvis
inte riksdagens beslut om utbyggnad av systemet med lokalanstalter på
långt när uppfyllts. Det finns också anledning att göra åtskilliga personalförstärkningar
både vid frivården och vid lokalanstaltema, bl. a. för att
möjliggöra ett meningsfullt samarbete mellan dessa båda delar av kriminalvården.

Under hänvisning till ovanstående hemställs

1. att riksdagen beslutar avslå propositionen 1978/79:62 i vad
gäller förslag till lag om ändring i 7 och 32 §§ lagen (1974:203)om
kriminalvård i anstalt,

2. att riksdagen uttalar att systemet med lokalanstalter snarast
måste byggas ut, parallellt med att kriminalvården ges betydande
personella resurser, för att möjliggöra ett meningsfullt
samarbete mellan anstaltsvård och frivård i syfte att åstadkomma
meningsfulla rehabiliteringsprogram,

3. att riksdagen uttalar att de möjligheter som finns i nu gällande
lagstiftning om inskränkning i permissioner, liksom de i
propositionen föreslagna bestämmelserna om kroppsvisitation

Mot. 1978/79:165

13

och kroppsbesiktning, måste användas med stor restriktivitet,

4. att riksdagen uttalar att FFCO, som representant för fångarna,
bör ges möjligheter att fortlöpande informera sig om tillämpningen
vid respektive anstalter av lagen om kriminalvård i
anstalt och de tillämpningsföreskrifter som utfärdas på
grundval av denna.

Stockholm den 27 november 1978

LARS WERNER (vpk)
EIVOR MARKLUND (vpk)
NILS BERNDTSON (vpk)

C.-H. HERMANSSON (vpk)
JÖRN SVENSSON (vpk)