9

Motion

1977/78:88

av Sten-Ove Sundström m. fl.

med anledning av propositionen 1977/78:13 om nytt system för de
statliga sjöfartsavgifterna, m. m.

I propositionen 1977/78:13 föreslås ett nytt system för de statliga
sjöfartsavgifterna. Det nya förslaget innebär bl. a. att en särskild farledsvaruavgift
införs för gods som transporteras till och från Sverige. Samt att de
nuvarande fyravgifterna inrikes och de lokala avskaffas. Vidare behålls den
allmänna fyravgiften med den nya benämningen fyravgift. Farledsvaruavgiften
skall utgå med en grundavgift på 95 öre per ton vid export respektive
import av annan vara än olja.

Under senare år har hamnavgifterna i Sverige genomgått stora höjningar,
vilket bidragit till försämrade konkurrensmöjligheter för järnmalmsförsäljningen
över Luleå hamn. Vid en jämförelse över kostnaderna vid hamnarna i
Narvik och Luleå kan konstateras att avgifterna i Narvik endast uppgår till
cirka hälften av de avgifter som uttages vid malmexport över Luleå hamn. Av
de avgifter som uttages i Luleå är sjöfartsverkets fyravgifter de klart
dominerande eller drygt 50 % av de totala avgifterna.

Hamnkostnader - jämförelse mellan olika hamnar den 26 april 1977.

NIKKALA LAPON1A ZIEMIA OLSZTYNSKA

	DWT NRT	76 000 23 031		DWT NRT	38 100 14 124		DWT NRT	23 719 8 529
Hamn	74-3-15	76-3-1	77-1-1	74-3-15	76-5-1	77-1-1	74-3-15	76-5-1	77-1-1
Luleå	Valuta: skr. 93 307 119 054	136 762	62 737	78 044	91 364	41 166	51 378	60 054
Narvik	54 585	57 222	70 234	32 769	34 659	41 679	22 185	23 671	28 466
Rotterdam			117 476			74 156			52 28

Genom de höga kostnader som järnvägsfrakterna på malmbanan samt
hamnkostnaderna i Luleå innebär har LKAB, för att klara konkurrensen på
den internationella marknaden, alltmer börjat styra över malmexporten över
hamnen i Narvik.

Förslaget till nytt system för statliga sjöfartsavgifter påskyndar den
utvecklingen. Enligt sjöfartsverket var avgifterna för järnmalmsexporten
över Luleå hamn 5,6 milj. kr. 1976. Omräknat efter de nya avgifterna blir
kostnaden enligt det nya systemet 9,8 milj. kr. Dessa kostnader läggs direkt
på LKAB, eftersom varuägaren görs betalningsansvarig.

Den kostnad som påförs LKAB genom det nya systemet för sjöfartsavgif

Mot. 1977/78:88

10

terna gör att Luleå får ett allt svårare läge i konkurrensen med Narvik om
jämmalmsexporten.

Verksamheten i Luleå hamn bygger till stor del på malmexporten. En
nedläggning av denna verksamhet skulle få katastrofala följder för sysselsättningen
inom Luleåregionen och länet som helhet. Till de verksamheter
som skulle drabbas hör SJ:s serviceverksamhet, lots, tull, kommunala
bogserbolaget m. m., totalt cirka 500 arbetstillfällen.

Till detta bör läggas att Norrbotten har den högsta arbetslösheten av länen i
landet och de största svårigheterna att skaffa ny sysselsättning.

Med hänvisning till vad vi anfört föreslår vi

att riksdagen vid behandlingen av propositionen 1977/78:13
beslutar

att speciell rabattering införs på de statliga sjöfartsavgifterna vid
export av järnmalm, så att jämmalmsexporten över svensk
hamn fortsättningsvis kan ske på ett konkurrensmässigt sätt.

Stockholm den 22 november 1977
STEN-OVE SUNDSTRÖM (s)
INGVAR SVANBERG (s)

CURT BOSTRÖM (s)
KARL-ERIK HÄLL (s)

FRIDA BERGLUND (s)
KERSTIN NILSSON (s)