Mot. 1977/78

44-46

Motion

1977/78:44

av Elvy Nilsson m. fl.

med anledning av propositionen 1977/78:30 om skyddat arbete och
yrkesinriktad rehabilitering m. m.

Det är staten som bär ansvaret för människornas ekonomiska trygghet vid
sjukdom eller handikapp, och det är staten som också bär ansvaret för
arbetsmarknadspolitiken. Det kan därför inte vara rimligt att kommunerna
bär ansvaret för den skyddade verksamheten med det stora ekonomiska
åtagande som detta innebär. En del av de människor som arbetar vid
skyddade verkstäder har t. ex. på grund av olika handikapp en arbetskapacitet
som berättigar till förtidspension. Det splittrade huvudmannaskapet för
denna verksamhet drabbar också orättvist de kommuner som varit förutseende
och inrättat skyddade arbetsplatser i tillfredsställande omfattning. Det
har också fått till resultat att verksamheten blivit olika utbyggd i olika delar av
landet.

Propositionen om delat landstingskommunalt och statligt hvudmannaskap
för den skyddade verksamheten hälsas därför med tillfredsställelse. Det
är också med tillfredsställelse som vi noterar att propositionens innehåll i stort
sett överensstämmer med de riktlinjer som drogs upp av organisationskommittén
för skyddat arbete.

Den nu framlagda propositionen har länge varit väntad av framför allt de
kommuner som har en utbyggd skyddad verksamhet, vilken genomgående
innebär ett mycket stort ekonomiskt åtagande, ett åtagande som alltså
rätteligen borde åvila staten. Som exempel kan nämnas att Torsby kommun,
som har tre skyddade verkstäder med 159 platser inom sin vidsträckta
kommun, får bära en beräknad nettokostnad för år 1978 på drygt 6 milj. kr. eller
48 000 kr. per anställd. Detta motsvarar en utdebitering på 1:60 per
skattekrona! Sunne kommun, som har en nybyggd verkstad för 75 platser, har
en kostnad på 40 000 kr. per anställd och år. Liknande förhållanden kan
uppvisas från övriga berörda kommuner i landet.

I den socialdemokratiska motionen 1976/77:543 föreslogs att den nya
organisationen skulle träda i kraft i januari 1979. På grund av att den nu
föreliggande propositionen blivit fördröjd kunde behandlingen av ifrågavarande
motion inte ske under våren 1977. Genom propositionens försening
kommer den nya organisationen att träda i kraft först fr. o. m. den 1 januari
1980. Detta i sin tur innebär stora ekonomiska åtaganden under ytterligare ett
år för berörda kommuner.

Det måste därför anses rimligt att driftbidraget till den skyddade verksamheten
för de berörda primärkommunerna räknas upp till en nivå som
motsvarar ett års nettokostnader!

1 Riksdagen 1977/78. 3 sami. Nr 44-46

Mot. 1977/78:46

2

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen beslutar höja driftbidraget till skyddad verksamhet till
primärkommuner med minst det belopp som motsvarar ett års
nettokostnader för resp. kommun.

Stockholm den 15 november 1977
ELVY NILSSON (s)
SVEN ASPLING (s)	HOLGER MOSSBERG (s)
GUNNAR OLSSON (s)	MAGNUS PERSSON (s)
SUNE JOHANSSON (s)	SVEN MELLQVIST (s)
GUDRUN SUNDSTRÖM (s)	OVE KARLSSON (s)
ÅKE GREEN (s)	YNGVE NYQUIST (s)
RUNE CARLSTEIN (s)	GÖRDIS HÖRNLUND (s)
GÖRAN KARLSSON (s)	TAGE JOHANSSON (s)
ÅKE GUSTAVSSON (s)	CATARINA RÖNNUNG (s)
HELGE KLÖVER (s)	BIRGER NILSSON (s)
SVEN LINDBERG (s)	MARIANNE STÅLBERG (s)
INGVAR SVANBERG (s)	FRIDA BERGLUND (s)
KARL-ERIK HÄLL (s)	CURT BOSTRÖM (s)
KERSTIN NILSSON (s)	STEN-OVE SUNDSTRÖM (s)