10

Motion

1977/78:1881

av Bengt Gustavsson m. fl.

med anledning av propositionen 1977/78:125 med förslag om
tilläggsbudget III till statsbudgeten för budgetåret 1977/78

I propositionen 1977/78:125 anmäls under elfte huvudtitelns anslag
Överstyrelsen för ekonomiskt försvar vissa avtal m. m. berörande teko- och
skoområdena. I detta sammanhang kommer vi att ta upp situationen på
skoområdet.

Utvecklingen på detta område har, som framhållits i socialdemokratiska
motioner (1976/77:1446 och 1977/78:601), varit mycket oroande. Produktionsminskningen
har skett snabbt beroende främst på en vikande inhemsk
efterfrågan, orsakad i sin tur av regeringens åtstramningspolitik för de stora
folkgrupperna, och också av en ökad import men minskad export.

Socialdemokraterna har därför ställt krav om ett ökat samhälleligt
engagemang inom skoområdet för att trygga försörjningsberedskapen.
Kraven har bl. a. inneburit förslag om ett starkare samhälleligt engagemang,
om en bidragsgivning från statens sida, som skall vara ett aktivt medel för att
nå en nödvändig samverkan, och om ett samhälleligt ägarengagemang samt
om införande av säsongkrediter. Den borgerliga riksdagsmajoriteten har
nyligen avvisat våra förslag. Vi kan emellertid nu konstatera att regeringen i
förevarande proposition föreslår införande av säsongkrediter i enlighet med
vad vi tidigare yrkat. Detta är dock, vid sidan av visst stöd till skoforskningsinstitutet,
den enda nya åtgärd som föreslås av betydelse för utvecklingen
inom branschen som helhet.

Läget är emellertid fortfarande prekärt inom skobranschen, vilket inte
minst understrukits av den s. k. skodelegationen. Försäljningen för våren
1978 har minskat med ca 30 procent i förhållande till föregående år, vilket i par
räknat utgör 150 000-175 000. Beläggningen är därigenom exceptionellt låg
och motsvarar för många tillverkare mindre än en månads produktion.
Bedömningar görs vidare att tidig försäljning för hösten inte kan bli av samma
omfattning som föregående år.

En ytterligare minskning av produktionen kan därmed snabbt aktualiseras.
Enligt vad vi erfarit kan minskningen för 1978 komma att ligga i storleksordningen
400 000 -500 000 par. Därmed hotas, vilket vi poängterat i de
nämnda motionerna, möjligheterna att uppfylla ens det mål för försörjningsberedskapen
(ca 2 miljoner par) som den borgerliga riksdagsmajoriteten
godtagit. I spåren av en minskad produktion kommer så varsel och i sista
hand avskedanden samt nya krav på arbetsmarknadspolitiska åtgärder.

Härtill kommer att man med anledning av uppgifter från importörerna kan
se klara risker för en ökande import, nu från länder i Sydamerika och Fjärran

Mot. 1977/78:1881

11

Östern, vilken även kan rikta sig mot hittills skyddade delar av den svenska
produktionen. Detta ställer, som socialdemokraterna hävdat i flera motioner,
stora krav på åtgärder som är av importreglerande karaktär.

En rad nedläggningar kan aktualiseras, varför åtgärder behövs för att klara
produktionskapaciteten. Detta förstärks av att man i många företag står inför
generationsskiften.

Med hänsyn till denna utveckling, som vi varnat för men fått ringa gehör
för från den borgerliga riksdagsmajoritetens sida, anser vi nu att man har
kommit i ett läge där ett särskilt saneringsbolag behöver skapas. Detta bolag
skall ha till uppgift att göra de aktuella insatser som krävs och därmed kunna
medverka till upprättandet av de hörnstensföretag vi tidigare lagt fram förslag
om. Det är naturligt att ett sådant saneringsbolag blir statligt eller i varje fall
har en statlig ägardominans. Härför talar att statsmakterna har fastställt ett
bestämt mål för försörjningsberedskapen och de problem som branschen
befinner sig i. Samhället måste i detta läge förfoga över tillräckliga styrmedel.
Existerande bidragsformer bör utgå till saneringsbolaget, som därigenom kan
kanalisera dem på ett sätt som bidrar till den önskvärda omstruktureringen.
Riksdagen bör begära att regeringen skyndsamt tar upp överläggningar med
företrädare för företag och anställda och därefter återkommer med förslag om
inrättande av ett sådant saneringsbolag.

De villkor som föreslås i propositionen i samband med avtalet med Tretorn
AB är mot denna bakgrund diskutabla. De går inte in i en utvecklingsplan
under samhällelig ledning. Med hänsyn till den situation i vilken skobranschen
och det aktuella företaget försatts kan vi dock acceptera regeringens
förslag.

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen hos regeringen begär förslag om inrättande av ett
saneringsbolag för skoområdet i enlighet med vad som anförs i
motionen.

Stockholm den 13 april 1978

BENGT GUSTAVSSON (s)
LILLY HANSSON (s)
IVAR HÖGSTRÖM (s)

ROLAND BRÄNNSTRÖM (s)