Motion

Mot. 1977/78
1797-1798

1977/78:1797

av Birgitta Rydle m. fl.

med anledning av propositionen 1977/78:91 om radions och televisionens
fortsatta verksamhet m. m.

Sveriges Radio är ett monopol företag i allmänhetens tjänst. Monopolställningen
för med sig ett speciellt ansvar inför lyssnare och tittare. Sålunda
föreskriver också radiolagen att ensamrätten skall utövas opartiskt och
sakligt. Även avtalet mellan staten och Sveriges Radio anger (8 §) att den
nämnda bestämmelsen i radiolagen skall tillämpas med beaktande av att en
vidsträckt yttrande- och informationsfrihet skall råda samt att programverksamheten
i sin helhet skall präglas av skälig balans mellan olika åsikter och
intressen.

Trots dessa försök att garantera ett opartiskt, sakligt och balanserat
programutbud upplever stora medborgargrupper att Sveriges Radio inte haft
förmåga att leva upp till dessa mål. Särskilt har detta gällt nyhets- och
samhällsprogram. Barn- och ungdomsprogram har likaledes ofta kritiserats
för s. k. vänstervridning.

För att granska efterlevnaden i radiolag och radioavtal finns Radionämnden.
Radioutredningen diskuterar i sitt betänkande huruvida antalet fällda
program under perioden 1/1 1971-30/6 1976 indikeraren bristande överensstämmelse
mellan det faktiska programutbudet och radiolag och avtal.
Utredningen kommer till slutsatsen att "den enda rimliga bedömning som
enligt vår mening kan göras av de ovanstående siffrorna är att Sveriges Radios
programutbud sett som en helhet stått i god överensstämmelse med radiolag
och nu gällande avtal om programverksamheten” (kapitel 7, avsnitt 7.3.1).

Enligt denna tolkning skulle den kritik som riktats mot Sveriges Radio det
senaste decenniet sakna relevans. En sådan slutsats kan ifrågasättas.

Av 2 250 anmälda program har under den aktuella perioden 256, motsvarande
11,4 procent, antingen fällts eller blivit föremål för kritik från
radionämnden. Detta faktum är emellertid inte, som radioutredningen vill
göra gällande, helt ointressant. En stor del av programutbudet består vidare
av musik som blott undantagsvis kan fällas för brott mot radiolag och
avtal.

Radioutredningen har uppdragit åt professor Jörgen Westerståhl och
statsvetenskapliga institutionen vid Göteborgs universitet att undersöka
objektiviteten i TV:s utlandsrapportering. På ett övertygande sätt visas i
denna utredning hur länderna i väst genomgående utsätts för negativa
omdömen, medan motsatsen är fallet med kommunistiska stater i öst. Detta
är ägnat att hos tittarna skapa en felaktig bild av förhållandena i världens
länder.

1 Riksdagen 1977/78. 3 sami. Nr 1797-1798

Mot. 1977/78:1797

2

Undersökningen sammanfattar avsnittet om perspektivbalansen på
följande sätt: "Sorn det mest anmärkningsvärda resultatet framträder den
starkt avvikande perspektivbalansen mellan å ena sidan de västliga demokratierna
och å andra sidan de kommunistiska staterna.” Denna slutsats
borde vara ett memento för Sveriges Radios framtida programpolitik.

Det finns alltså starka skäl för att denna typ av massmediaforskning
fortsätts och främjas. Det är ur lyssnarens och tittarens synvinkel angeläget
att få monopolföretagets opartiskhet m. m. vetenskapligt bedömd. Detta
intresse borde även delas av Sveriges Radio. Forskningen, som bör utföras vid
universitet eller journalisthögskolor, kan inriktas på nyhetsprogram,
samhällsreportage och barnprogram.

Ett område, som radioutredningen inte har uppmärksammat och där det
ställer sig speciellt svårt med en granskning av hur detta krav på opartiskhet
och saklighet upprätthålls, är de radio- och TV-sändningar som riktar sig till
språkliga minoriteter.

Vi tror att det på detta område krävs en alldeles speciell forskning om hur
en granskning i detta fall skall ske och genomföras. Det finns ju inom
minoritetsgrupperna olika nationella och språkliga grupper med annan
uppfattning än den som representeras av de stora organisationerna, vilka
oftast får företräda respektive minoritets intressen. Hurén avvägning mellan
olika företrädare skall ske är en grannlaga uppgift, som Sveriges Radio
emellertid inte kan gå förbi.

Med anledning av det ovan anförda hemställes
att riksdagen beslutar

1. att hos regeringen anhålla om att sådana åtgärder vidtages att
massmediaforskningen inom ovan nämnt område stimuleras
och erhåller erforderliga resurser,

2. att ge regeringen till känna vad som anförts i motionen.

Stockholm den 28 mars 1978

BIRGITTA RYDLE(m)
HANS NYHAGE (m)

WIGGO KOMSTEDT (m)