7

Motion

1977/78:159

av Sven-Olov Träff m. fl.

med anledning av propositionen 1977/78:40 om åtgärder för att
främja de mindre och medelstora företagens utveckling

I regeringens proposition 1977/78:40 konstateras beträffande lättnader vid
kapitalbeskattningen av småföretag att utredningsunderlag f. n. saknas för
mer genomgripande, principiella ändringar i nuvarande system. I stället
föreslås huvudsakligen en utvidgning av gällande lättnader. Enligt förslaget
får substansvärdet av förmögenhet nedlagd i småföretag, jordbruk eller
skogsbruk reduceras till 30 % vid såväl förmögenhetsbeskattningen som
arvs- och gåvobeskattningen. Jämfört med nuläget innebär detta en sänkning
av nuvarande skattemässiga förmögenhetsvärden med hälften eller mera.
Detta medför i sin tur att minst 2/3 av den nuvarande merkostnaden på grund
av kapitalskatter försvinner.

Det framlagda förslaget utgör bara en provisorisk lösning. Vissa frågor
kvarstår därmed olösta. Bl. a. ställs många av de större familjeföretagen
utanför förslaget. Vidare medför förslaget för de mindre familjeföretagen
lättnader endast på kort sikt. Med nuvarande inflationsutveckling kommer
förslaget alltså att snabbt urholkas, om förmögenhets- och arvsskatteskalorna
inte värdesäkras. De nuvarande, i många fall orealistiskt höga räntabilitetskrav
som familjeföretag ställs inför på grund av de höga merlöneanspråken
för att betala förmögenhetsskatt reduceras inte ens med detta förslag till en
fullt realistisk nivå. Enligt departementschefen medför de föreslagna lättnaderna
en sänkning av lönsamhetskraven till 10-20 % på eget kapital före
skatt. Lönsamheten kommer alltså i många företag inte heller med detta
förslag att räcka till för den erforderliga och från samhällsekonomisk
synpunkt önskvärda expansionen. Bl. a. dessa frågor bör beaktas, när
företagsskatteberedningen och 1972 års skatteutredning har redovisat sina
betänkanden. Problemen måste få sin definitiva lösning snarast.

Vissa frågor går emellertid att lösa redan nu. I likhet med departementschefen
finner vi, med hänsyn till betydelsen av att främja nyföretagande och
ett dynamiskt och livskraftigt näringsliv, att åtgärder för att lindra beskattningen
av arbetande kapital i småföretag bör vidtas omedelbart. Vi finner det
därför angeläget att de föreslagna lättnaderna får träda i kraft redan vid 1978
års taxering och inte som föreslagits först vid 1979 års taxering.

Det är angeläget att så sker inte minst mot bakgrund av det nuvarande
besvärliga konjunkturläget. Ytterligare ett års kapitalskattebelastning på
familjeföretagen kan i många fall äventyra dessas fortsatta existens.

Vi har varit inne på tanken att de föreslagna lättnaderna övergångsvis
skulle kunna medges enligt en schablon, innebärande att hälften av

Mot. 1977/78:159

8

nuvarande förmögenhetsvärden upptas vid 1978 års taxering. Emellertid har
vi funnit att de praktiska svårigheterna i samband med ikraftträdande av
förslaget redan 1978 inte skall överdrivas, bl. a. med hänsyn till det
begränsade antalet berörda skattskyldiga. Vi anser därför att de föreslagna
lättnaderna utan nämnvärda komplikationer för de fiskala myndigheterna
bör kunna träda i kraft redan vid 1978 års taxering.

Med hänvisning till vad som anförts hemställs

att riksdagen beslutar att de föreslagna lättnaderna beträffande
förmögenhetsbeskattningen får träda i kraft redan vid 1978 års
taxering.

Stockholm den 25 november 1977

SVEN-OLOV TRÄFF (m)

TORSTEN GUSTAFSSON (c) ERIK HOVHAMMAR (m)