Motion

1977/78:153

av Iris Mårtensson m. fl.

med anledning av propositionen 1977/78:40 om åtgärder för att
främja de mindre och medelstora företagens utveckling

I regeringens proposition 1977/78:40 föreslås att medel ur statens hantverks-
och industrilånefond fördelas länsvis i proportion till utestående
medel. I historiskt perspektiv kan man riskera att fördelningen ej svarar mot
det reella behovet.

Följande skäl talar för en förändrad fördelningsgrund för Gävleborgs län:

För tre år sedan var Gävleborgs läns företagareförening klart underbemannad
- 6 personer. I dag är antalet uppe i närmare 20 personer. På grund av
underbemanning sedan en lång tid tillbaka, har man arbetat med sanering och
aktiviteter av karaktären brandkårsutryckning och lämnat utvecklingsinsatsen
åt sidan.

Tillgången på företagsservice i länet är mycket dålig. F. n. finns två
auktoriserade revisorer och en organisationskonsult. Ökad tillgång på
företagsservice ger ökad medvetenhet om expansionsmöjligheter och mindre
risktagande i beslut och vid ökade lånebehov. Föreningen har genomfört
mycket ambitiösa låneutredningar med lågt risktagande och små förluster på
utestående medel till följd. Arbetslösheten är hög i länet. Den officiella siffran
är ca 4 %, men räknar man med totala antalet utslagna kommer siffran upp
till 18 %. På ett flertal platser i länet är industriglesheten stor. En stor andel av
företagen är legoföretag, som för att kunna utveckla sina egna produkter
behöver företagareföreningens hjälp. Men då behövs självklart mer lånemedel
än tidigare.

Mot denna bakgrund bör man därför vid den fördelning av medlen från
statens hantverks- och industrilånefond som skall göras beakta behoven av
insatser för ytterligare industriell utveckling i Gävleborgs län. Självfallet bör
detta även ske i framtiden vid fördelningen av de medelstillskott som
kommer att göras.

I propositionen förutsätts även välplanerade utbildningsinsatser ge
näringsliv och samhälle en god avkastning i form av konkurrenskraftiga
företag.

Vidare föreslås att SIFU:s huvudmannaskap överföres till stiftelsernas
organisation. Utvecklingsfondernas företagsserviceverksamhet innehåller i
sin utvecklande funktion omfattande företagsledarutbildning. Den naturliga
förutsättningen för överförande av utbildningsenheten till Gävleborgs läns
företagareförening kan motiveras av närheten till större utbildningscentra.
Gävle har bra och nära förbindelser till utbildnings- och kursutvecklingscentra
i Uppsala/Stockholm. Gävle/Sandvikens högskola har t. ex. utbildning
i företagsekonomi och har ambitionen att specialinrikta denna liksom att

Mot. 1977/78:153

9

ta upp kurser i övrigt mot sektorn småföretagsekonomi, internationell
marknadsföring och export.

Mindre företags förmåga att utnyttja spridningseffekter från större foretag
är begränsad i fallet lågteknologi och processföretag (om service undantas)
men god om närheten finns till större foretag med hög grad av teknologi och
förädling. I Gävleborgs län finns bl. a. Sandvik och Hiab-Foco med väl
utbyggd produktutveckling, marknadsföring och export. Från dessa kan även
fås kompetenta lärare.

Handelskammaren med Gävleborgs, Uppsala och Kopparbergs län som
upptagningsområden har sitt säte i Gävle. För gemensamma aktiviteter och
kursutveckling, främst inom områdena marknadsföring och export, är
samma lokaliseringsort en klar fördel.

Inom Gävleborgs företagareförening finns ett flertal personer med unik
erfarenhet av kursutveckling och kursgenomförande på främst småföretagssidan
(från gymnasie- och högskoleväsendet). Dessutom har man erfarenhet
som kursledare/lärare från genomförande av kurser i IFL:s, Sveriges
mekanförbunds, Teknologföreningens samt ALI-Ratis regi.

Mot denna bakgrund förordar vi att företagsutbildningsverksamheten i
Nedre Norrland förläggs till Gävle.

I samband med statlig utflyttning uttryckte Gävle/Sandviken önskemål
om ett flertal statliga verk men utan positivt resultat. SVETAB med sina två
nya investmentbolag kommer enligt propositionen att förläggas till Värmland/Bergslagen
resp. mellersta Norrland, vilket vi förutsätter innefattar
Gävleborgs län alt. det inre stödområdet i Gävleborgs län. Riksdagen bör
enligt vår mening uttala att så är fallet.

Med hänvisning till vad som anförts hemställs

att riksdagen beslutar att som sin mening ge regeringen till
känna

1. att man vid fördelning av befintliga medel i statens hantverksoch
industrilånefond samt framtida medelstillskott till resp. län
tar hänsyn till verkligt behov i länet nu och i framtiden, så att
Gävleborgs län erhåller sin rimliga del vid fördelningen av
pengarna och att man ej enbart fördelar de redan utlånade
medlen (590 milj. kr.) efter ”felaktiga” historiska grunder,

2. att Gävleborgs län alt. det inre stödområdet i Gävleborgs län
innefattas i mellersta Norrlands region beträffande SVETAB:s
nyetableringsfrämjande insatser.

Mot. 1977/78:153

10

3. att företagsutbildningsverksamheten i Nedre Norrland bör
förläggas till Gävle.

Stockholm den 24 november 1977
IRIS MÅRTENSSON (s)

ÅKE GILLSTRÖM (s) STIG ALFTIN (s)

OLLE ÖSTRAND (s) WIVI-ANNE CEDERQVIST (s)

OLLE WESTBERG (s) AXEL ANDERSSON (s)

i Hofors