Måndagen den 11 oktober
Kl. 14.00 Ersättare Jör
statsråd, m. m.
§ 1 Ersättare för statsråd, m. m.
Hert TALMANNEN:
Jag får anmäla alt följande ledamöter återtagit sina platser i riksdagen, nämligen
herr Olof Palme fru Gertrud Sigurdsen herr Bertil Zachrisson Ingvar Carlsson " Thage Peterson fru Anna-Greta Leijon herr Sven Andersson Svante Lundkvist " Cari Lidbom Rune Johansson Hans Gustafsson Eric Holmqvisl Ingemund Bengisson Gunnar Sträng Sven Aspling fru Lena Hjelm-Wallén herr Kjell-Olof Feldt och Bengt Norling. Vidare får jag anmäla att följande ersättare kallats att träda i stället för respektive riksdagsledamöter under lid de är statsråd, nämligen herr Björn Eliasson för herr Thorbjörn Fälldin, fru Stina Andersson för fru Karin Söder.
Ingrid Andersson för herr Eric Krönmark, herr Lennart Bengisson för herr Rune Guslavsson,
Björn Körlof för herr Bo Turesson, fröken Blenda Littmarck för herr Gösta Bohman, fru Bonnie Bernström för herr Jan-Erik Wikström,
Anna Wohlin-Andersson för herr Anders Dahlgren, Birgiita Rydle för herr Siaffan Burenstam Linder, herr Olle Wästberg för herr Per Ahlmark,
RolfÖrjes för fru Elvy Olsson,
fru Stina Eliasson för herr Nils G. Åsling,
herr Axel Kristiansson för herr Johannes Antonsson,
fru Yvonne Hedvall för fru Britt Mogård, 49
4 Riksdagens protokoll 1976/77:1-8
Nr 8
Måndagen den 11 oktober 1976
Val av partigrup-pernasföreträdare i talmanskonferensen
Val av ledamöter i inskotten
herr Lars Ahlmark för fru Ingegerd Troedsson, David Wirmark för herr Ingemar Mundebo, Carl Tham för herr Ola Ullslen och Torsten Sandberg för herr Olof Johansson.
§ 2 Val av partigruppernas företrädare i talmanskonferensen
Hen TALMANNEN:
Med stöd av 1 kap. 7 v; och 7 kap. 12 >; riksdagsordningen har partigrupperna lill mig anmält följande personer att utgöra partiernas företrädare i talmanskonferensen, nämligen fru Skanlz (s)
herr Larsson i Staffanstorp (c) " af Ugglas (m) Romanus (fp) fru Marklund (vpk). Till suppleanter har nominerats herr Kristenson (s)
Nilsson i Tvärålund (c) Carlshamre (m) Enlund (fp) Berndtson (vpk). Jag förklarar de anmälda personerna valda till parligruppsföreträdare och suppleanter i talmanskonferensen för liden till dess näsla lagtima riksmöte börjar.
§ 3 Val av ledamöter i utskotten
Herr WIRTÉN (fp):
Herr talman! Valberedningen har godkänt gemensamma listor förvalen av ledamöter och suppleanter i utskotten. Valberedningens godkännande var emellertid inle enhälligt. Mot beslutet reserverade sig en ledamot, herr Hermansson.
I egenskap av ordförande i valberedningen ber jag att till herr talmannen få överlämna de gemensamma listorna.
50
Hen HERMANSSON (vpk):
Herr lalman! Jag vill kort sammanfalla de synpunkter som vänsterpartiet kommunisternas riksdagsgrupp har på utskottsvalen. Inledningsvis vill jag därvid erinra om synpunkter som vi framförde vid moisvarande val 1971 och 1974.
Dessa var i huvudsak: Eftersom utskotten är riksdagens beredningsorgan är del ändamålsenligt all samtliga partigrupper i riksdagen är representerade i vart och ell av utskotten. Detta motsvarar också bäst grund-
lagens anda.
Då det inte gick att vinna anslutning från övriga partier till denna principiella ståndpunkt accepterade vpk-gruppen den fördelning av samtliga 240 utskottsplatser i riksdagen efter partiernas mandatställning som framkom som ett resultat av överläggningarna mellan partierna.
Detta har som bekant inneburit atl vpk åren 1971-1973 innehaft 11 ordinarie utskottsplatser (på 17 mandat) och åren 1974-1976 13 ordinarie ut-skottsplatser(på 19 mandat). Från alla håll har vitsordats alt det varit praktiskt att alla partier deltagit i utskottsarbetet.
En procentuell fördelning av utskottsplatserna enligt den praxis som tillämpades åren 1971-1976 skulle i den nyvalda riksdagen ge s-1-vpk sammanlagi 116 platser av 240. Därav skulle s erhålla 104 och vpk 12 (enligt en PM utarbetad inom den socialdemokratiska riksdagsgruppen).
Vid proportionella val utskott för utskott kan de borgerliga partierna i samverkan ta 8 platser av de 15 som finns i varie utskott. Det gör sammanlagt 128 utskottsplatser. Därefter skulle för s och vpk återstå sammanlagi 112 platser. En procentuell fördelning av dessa efter partiernas mandat ger vpk 11 platser.
Den socialdemokratiska riksdagsgruppen har erbjudit vpk 8 utskottsplatser. Det innebär att vpk skulle bära hela den förlust av utskottsplatser jämfört med en procentuell fördelning som de borgerliga genom sin knappa röstövervikl kan tillfogas -t- vpk, dvs. 4 platser. Förslaget ärenligt vpk-gruppens mening oantagbart. Vi kan inle .se någol rimligt skäl till alt man nu skall gå ifrån den norm med procentuell fördelning efter antalet mandal som var praxis under åren 1971-1976. Om utskollsmandal till visst antal skall delas mellan partier måsie ju dena ske efter en norm och inie vara beroende av den ena parlens godtycke.
Vpk:s riksdagsgrupp inlägger sin bestämda protest mot det utslag av maktfullkomlighet som ligger i åsidosättandet av den av partierna lidigare godkända praxisen för fördelande av utskottsplatserna. Vi förklarar an vi under dessa förhållanden icke kan della i valet av utskott.
Herr talman! Vi beklagar den ökade arbetsbelastning som skapas för vår riksdagsgrupp, för kammaren och kammarens kansli liksom för talmännen genom all vår partigrupp på detta sätt ställts utanför utskotisarbeiei. Jag hoppas uppriktigt all en ändring skall kunna ske vid nästkommande utskottsval.
Nr 8
Måndagen den 11 oktober 1976
Val av ledamöter i utskotten
Herr SVANBERG (s):
Herr lalman! Sedan herr Hermansson här framfört vpk:s synpunkter på utskottsvalen finner jag anledning all hell kort redogöra Ibr socialdemokraternas ståndpunkt. Vid proportionella val med borgerlig kartell resp. kartell mellan socialdemokraterna och vänsterpartiet kommunisterna skulle platserna fördela sig så, an de borgeriiga skulle få 8 platser och socialdemokraterna 7 platser i varje utskott, medan vpk inte alls skulle bli representerat.
Det har dock från samtliga partier uttalals sympati för tanken atl vpk
Nr 8
Måndagen den 11 oktober 1976
Val av ledamöter i utskotten
av demokratiska skäl borde vara represenieral i uiskolten så långl detta är möjligt. Vpk harockså varit represenieral i utskotten med 12 ledamöter under de två senaste valperioderna. Inför dagens utskottsval har diskussionen endast gällt hur många platser vpk skulle besätta.
Eftersom de borgerliga för sin del krävt majoritet fullt ut i samtliga utskott, något som jag här inle polemiserar emot, ökar deras representation med 4 platser jämfört med vad som skulle gälla vid strikt procentuell fördelning, då kommunisterna skulle erhålla 11 eller 12 platser. Dessa 4 platser har alltså undandragils kommunisterna. Från socialdemokratiskt håll har vi erbjudit vpk 8 ordinarie platser och 8 suppleantplatser. Med detta har vi bidragit med vår kvot av de platser som bort tillkomma vpk, varlbr vi finner vån handlande hell logiskl.
Vill man driva rättviseresonemangel än längre så kan man hävda, att av kommunisternas 11-12 platser skulle de borgerliga och vi bidra med hälften var, dvs. med 6 platser. Även då har vi fyllt vår kvot.
Jag vill beklaga alt vpk nu ställer sig hell utanför utskoltsarbetel, vilket inte är till fördel för kammarens arbeie, men vi finner inte att vi från socialdemokratiskt håll på något sätt uppträtt obilligt gentemot vpk vid våra förhandlingar.
Hert NILSSON i Tvärålund (c):
Herr lalman! Vi är inom centerns riksdagsgrupp helt införstådda med möjligheten att vänsterpartiet kommunisterna erhåller representation i riksdagens utskott. De icke-socialistiska partierna har majoritet i kammaren och har också bildat regering. Det är därför naturligt att dessa partier har majoritet i utskotten. Som vi nyss hörde polemiserar inte socialdemokraternas gruppledare mot detta. Frågan om vänsterpartiet kommunisternas placering i utskott blir således beroende av huruvida överenskommelse därom har kunnat träffas mellan socialdemokraterna och vänsterpartiet kommunisterna.
Efter härmed sluiad överläggning tmsiiilldes val av 15 ledamöier i van och ell av nedanstående uiskoil.
De av herr Wirlén för dessa val avlämnade, gemensamma listorna upplästes av herr talmannen och godkändes av kammaren, varvid befanns all följande personer, vilktrs namn i hiir tingiven ordning upplagils på resp. lisior, utsetts till ledamöier i
52
konstitutionsutskottet herr Boo (c)
Johansson i Trollhiiiian (s)
Björck i Nässjö (m)
Mossberg (s)
Fiskesjö (c)
Sten Andersson i Stockholm is)
Lindahl i Hamburgsund (fp)
herr Svensson i Eskilstuna (s) Nr 8
Nordin
(C) Måndagen den
Karisson i Malung (s) 11 oktober 1976
Schölt (m)
Gustafsson i Ronneby (s) Val av ledamöter i
Kindbom (c) utskotten
Nyquist
(s)
fru Hammarbacken (c)
finansutskottet
herr Kristiansson (c)
Feldt (s)
af Ugglas (m)
Knut Johansson i Stockholm (s)
Gustafsson i Stenkyrka (c)
Jansson (s)
Molin (fp)
Pettersson i Malmö (s)
Elmstedt (c)
Gadd (s)
Wachlmeisler i Staffanstorp (m)
Nilsson i Visby (s)
Fågelsbo (c)
fru Gradin (s)
herr tredje vice lalmannen Eriksson (fp)
skatleutskoltet
herr Andersson i Knäred (c)
Wärnberg (s)
andre vice lalmannen Magnusson (m)
Krisienson (s)
Josefson (c)
Johansson i Jönköping (s)
Hörberg (fp)
Carlstein (s)
Sundkvist (c)
Westberg i Hofors (s)
Söderström
(m)
fru Normark (s)
herr Olsson i Järvsö (c)
Boström
(s)
fru Ahrland (fp)
jusiitieutskottet
herr Polslam (c)
fröken Mattson (s) 53
Nr 8 |
fru |
Kristensson (m) |
Måndagen den n oktober 1976 |
herr |
Jönsson i Malmö Is) Johansson i Växjö (c) Nygren (s) |
Val av ledamöter i |
Pelersson i Röslånga (fp) |
|
utskotten |
fru |
Bergander is) |
|
herr |
Raneskog (c) |
|
fru |
Andersson i Kumla ts) |
|
herr |
Winberg (m) |
|
\ |
Pettersson i Helsingborg is) |
|
fru |
Wiklund (c) |
|
herr |
Lidbom (s) |
|
fru |
André (c) |
|
lagiiiskoltei |
|
|
herr |
Svansiröm (c) Andersson i Söderliilje (s) Lidgard (m) Olsson i Timrå (s) Börjesson i Falköping te) |
|
fru |
Nilsson i Sunne ts) |
|
herr |
Ekinge (fp) Andersson i Gamleby (s) Olsson i Sundsvall (c) Gillström (s) |
|
fru |
Lindquisi (m) |
|
herr |
Konradsson (s) |
|
fru |
Fredgardh (c) |
|
herr |
Andréasson (s) |
|
fru |
Karisson (c) |
54
utrikesutskottet
herr förste vice
talmannen Bengtson (c)
fru Lewén-Eliasson (s)
herr Hernelius tm)
Adamsson ts)
fru Nilsson i Krisiianslad te)
herr Palm (s)
Åberg (fp)
Göransson (s) fru Jonäng (c) herr Hellström ts) fru Sundberg tm) herr Ericson i Örebro (s)
Korpås (c) fru Sigurdsen ts) herr Wirmark tfp)
försvarsutskottet
herr Glimnér (c)
fru herr |
fru herr |
Gustavsson i Eskilstuna (s) Petersson i Gäddvik (m) Holmqvisl (s) Pettersson i Örebro (c) Gustavsson i Ängelholm (s) Karl Bengtsson i Varberg (fp) Sundström (s) Björk i Gävle (c) Brännström (s) Oskarson (m) Gustavsson i Nässjö (s) Ekelund (c) Hedberg (s) Lindblad (fp)
Månaa
11 oktober 19/0
Val av ledamöter i utskotten
sociallörsäkringsuiskottel
herr Carlsson i Vikmanshyitan (c)
Aspling (s)
Ringaby (m)
Augustsson (s)
Magnusson i Nennesholm (c)
Karisson
i Ronneby (s)
fröken Bergström (fp)
fru Håvik (s)
fröken Pehrsson (c) herr Marcusson (s)
Åkerlind (m)
Nilsson i Kristianstad (s)
Andersson i Nybro (c)
Lindström (s)
Andersson i Edsbro (c)
socialutskottet
herr
fröken fru herr |
Larsson i Öskevik (c) Karisson i Huskvarna (s) Carlshamre (m) Svensson i Kungälv (s) Andersson (c) Skanlz (s) Romanus (fp) Johnsson i Blentarp (s) Bengtsson i Göteborg (c) Nordberg (s) Leuchovius (m)
55
uen . oKtober1976
Val av ledamöter i utskotten
.icrr Nilsson i Växjö (s)
fru Wigenfeldt (c)
herr Signell (s)
fru Swartz (fp)
kulturutskottet
herr Sundman (c)
Andersson i Lycksele (s)
Nilsson i Agnas (m)
Leander (s)
Eriksson i Ulfsbyn (c)
Green (s)
fru Fraenkel (fp)
Johansson i Uddevalla (s) herr Norrby (c)
Sörenson (s)
fru Diesen (m)
herr
Alsén (s)
fru Göthberg (c)
herr Bladh (s)
Richardson (fp)
uiblldningsutskotiei
herr Larsson i Staffanstorp (c) Alemyr (s) Nordstrandh (m) Jönsson i Arlöv (s) Johansson i Skärstad (c) Wiklund (s)
fröken Hörién (fp)
herr Gustafsson i Barkarby (s) Karlsson i Mariefred (c)
fru Hjelm-Wallén (s)
herr Strindberg (m) Sundgren (s)
fröken Rogestam (c)
herr Hagberg i Örebro (s) Ullenhag (fp)
56
trajikuiskoilei
herr Persson i Heden (c) Mellqvist (s) Lolhigius (m) Lindahl i Lidingö (s) Håkansson i Rönneberga (c) Hjorth (s)
hert Sellgren (fp) Nr 8
""gosso" 's) Måndagen den
Torwald (c) 11 oktober 1976
Rosqvist (s)
Clarkson (m) Val av ledamöter i
Zachrisson (s) utskotten
Stjernström (c) Östrand (s) Komstedt (m)
jordbruksutskottet
herr Larsson i Borrby (c)
Lundkvist (s)
Wachlmeisler
i Johannishus (m)
fru Theorin (s)
herr Jonasson (c)
fru Lundblad (s)
herr Enlund (fp)
Lindberg (s)
Johansson i Holmgården (c)
Wiciorsson (s)
Andersson i Ljung (m)
Olsson
i Edane (s)
fru Fredrikson (c)
herr Strömberg i Vretslorp (s)
Adolfsson (m)
näringsutskottet
herr Sjönell (c)
■'■' |
Svanberg (s) |
" |
Hovhammar (m) |
|
Bengtsson i Landskrona (s) |
|
Börjesson i Glömminge (c) |
'*'' |
Blomkvist (s) |
" |
Andersson i Örebro (fp) |
" |
Wååg (s) |
fru |
Hambraeus (c) |
herr |
Carisson i Tyresö (s) |
" |
Wijkman (m) |
fru |
Hansson (s) ' |
herr |
Petersson i Ronneby (c) |
" |
Högström (s) |
" |
Ångström (fp) |
57 5 Riksdagens protokoll 1976/77:1-8
Nr 8 arbetsmarknadsutskotiei
Måndagen den ''''" Nilsson i Tvärålund (c)
11 oktober 1976 " Fageriund (s)
--------------- " Wennerfors (m)
Val av suppleanter " Ingemund Bengtsson i Varberg (s)
/ utskotten " Stridsman (c)
Nilsson i Östersund (s)
Wirlén (fp)
fru Hörnlund (s)
herr Gustafsson i Säffle (c)
Johansson i
Simrishamn (s)
Fridolfsson (m)
fru Ludvigsson (s)
herr Fransson (c)
Nilsson i Kalmar (s) Jonsson i Alingsås (fp)
civilulskoiiet
herr Mattsson (c)
Bergman (s)
Danell (m)
Lindkvist (s)
Åkerfeldt (c)
Henrikson (s)
Strömberg i Botkyrka (fp)
Jadestig
(s)
fröken Eliasson (c)
fru Landberg (s)
herr Nisser (m)
fru Dahl (s)
Andersson i Hjärtum (c) herr Persson i Karlstad (s)
Henmark (fp)
§ 4 Val av suppleanter i utskotten
Företogs
val av beslutat antal suppleanter i utskotten, nämligen 17
i konstitutionsutskottet, 15 i finansutskottet, 16 i skatteutskottet, 16 i
justiiieulskottei, 17 i lagutskottet, 16 i utrikesutskottet, 16 i försvars
utskottet, 16 i socialförsäkringsutskottet, 15 i socialutskottet, 15 i kul
turutskoltel, 16 i utbildningsutskottet, 16 i trafikutskottet, 16 i jord
bruksutskottet, 17 i näringsutskottet, 16 i arbetsmarknadsutskottet och
15 i civilutskottei.
Sedan de av herr Wirtén för dessa val avlämnade, gemensamma listorna
58 upplästs av herr lalmannen och godkänts av kammaren
befanns alt föl-
jande personer, vilkas namn i här angiven ordning upptagits på resp. Nr 8
listor, utsetts till suppleanter i Måndagen den
Val av suppleanter i utskotten |
59 |
11 oktober 1976 konstitutionsutskottet
herr |
Eliasson (c) |
fru |
Cederqvisi (s) |
herr |
Nyhage (m) |
fröken |
Nilsson (s) |
herr |
Olsson i Sösdala (c) |
fru |
Stålberg (s) |
herr |
Tarschys (fp) |
" |
Gadd (s) |
••■ |
Pettersson i Örebro (c) |
' |
Sörenson (s) |
" |
Unckel (m) |
" |
Gustavsson i Ängelholm (s) |
" |
Josefson (c) |
" |
Wiciorsson (s) |
" |
Wästberg i Stockholm (fp) |
" |
Fransson (c) |
'* |
Molin (fp) |
finansutsk |
otiet |
herr |
Rämgård (c) |
'■ |
Karisson i Motala (s) |
•• |
Rydén (m) |
" |
Gustavsson i Eskilstuna (s) |
•'■' |
Olsson i Sösdala (c) |
fru |
Landberg (s) |
herr |
Holger Bergqvisi i Göteborg (fp) |
'• |
Johansson i Åmål (s) |
fru |
Nilsson i Kristianstad (c) |
" |
Flodslröm (s) |
herr |
Knutson (m) |
" |
Forslund (s) |
'• |
Guslafsson i Säffle (c) |
-' |
Håkansson i Trelleborg (s) |
fru |
Winther (fp) |
skatteutskottet |
|
fru |
Odelsparr (c) |
herr |
Peterson i Nacka (s) |
•■ |
Lundgren (m) |
|
Forslund (s) |
" |
Hallenius (c) |
fru |
Hörnlund (s) |
Nr 8 |
herr |
Gustafsson i Borås (fp) |
Måndagen den 11 oktober 1976 |
" |
Marcusson (s) Björk i Gävle (c) Pettersson i Lund (s) |
Val av suppleanter |
" |
Träff (m) |
i utskotten |
fru |
Rönnung (s) |
|
herr |
Börjesson i Falköping (c) Gustafsson i Ronneby (s) Stensson (fp) Rydén (m) |
|
justitieutskoliei |
|
|
fru |
Johnsson (c) |
|
herr |
Klöver (s) Körlof (m) Segerstedt (s) Sundkvist (c) |
|
fru |
Mårtensson (s) |
|
herr |
Ullenhag (fp) |
|
fru |
Cederqvisi (s) |
|
herr |
Karisson i Mariefred (c) |
|
fru |
Gradin (s) |
|
herr |
Ollen (m) Leander (s) Bengtsson i Göteborg (c) Nilsson i Visby (s) |
|
fru |
Bernström (fp) Oskarsson (c) |
|
lagutskottet |
|
|
fru |
Andersson i Täby (c) |
|
herr |
Silfverslrand (s) Ollen (m) |
|
fru |
Johansson i Tidaholm (s) |
|
herr |
Eriksson i Ulfsbyn (c) |
|
fröken |
Månson (s) |
|
fru |
Bernström (fp) Normark (s) |
|
herr |
Håkansson i Rönneberga (c) Lindström (s) Aulin (m) Larsson i Vänersborg (s) Torwald (c) Nilsson i Uddevalla (s) |
60 |
fru |
Håkansson (fp) Odelsparr (c) Ahriand (fp) |
utrikesutskottet |
||
herr |
Örjes (c) |
|
" |
Jan Bergqvisi i Göteborg (s) |
|
fru |
af Ugglas (m) |
|
herr |
Hugosson (s) |
|
•• |
Sjönell (c) |
|
" |
Knut Johansson i Stockholm (s) |
|
" |
Ångström (fp) |
|
" |
Sten Andersson i Stockholm (s) |
|
" |
Sundman (c) |
|
" |
Lidbom (s) |
|
" |
Siegbahn (m) |
|
" |
Silfverslrand (s) |
|
fru |
Tilländer (c) |
|
herr |
Andersson i Gävle (s) |
|
" |
Tarschys (fp) |
|
" |
Lundgren (m) |
|
försvarsutskottet |
||
fru |
Wohlin-Andersson (c) |
|
herr |
Svartberg (s) |
|
|
|
Träff (m) |
|
|
Andersson i Gävle (s) |
|
|
Johansson i Växjö (c) |
|
|
Göransson (s) |
|
|
Dahlén (fp) |
|
|
Konradsson (s) |
|
|
Åkerfeldt (c) |
|
|
Svensson i Eskilstuna (s) |
" |
Aulin (m) |
|
fru |
Lewén-Eliasson (s) |
|
herr |
Guslafsson i Stenkyrka (c) |
|
' |
Wååg (s) |
|
'' |
Petersson i Röstånga (fp) |
|
fru |
Hedvall (m) |
|
soeialjörsäkringsutskottet |
||
herr |
Hörnlund (c) |
|
" |
Nilsson i Norrköping (s) |
|
fröken |
Littmarck (m) |
|
" |
Engman (s) |
|
fru |
Andersson i Täby (c) |
|
herr |
Larsson i Vänersborg (s) |
|
|
Dahlén (fp) |
|
" |
Johansson i Arvika (s) |
|
fi |
öken |
Rogestam (c) |
Nr 8
Måndagen den 11 oktober 1976
Val av suppleanter i utskotten
61
Nr 8
Måndagen den 11 oktober 1976
Val av suppleanter i utskotten
herr Segerstedt (s)
fru Hedvall (m)
Johansson
i Tidaholm (s)
herr Johansson i Skärstad (c)
fru Andersson i Kumla (s)
herr Gahrton (fp)
Olsson i Sundsvall (c)
fru herr fröken herr fru herr |
socialutskottet
Tilländer (c)
Alftin (s)
Biörck i Värmdö (m)
Öhrsvik (s)
Hörnlund (c)
Mårtensson (s)
Gahrton (fp)
Olsson i Timrå (s)
fru fröken fru herr fru |
Magnusson i Nennesholm (c)
Ludvigsson (s)
Littmarck (m)
Dahl (s)
Andersson i Nybro (c)
Ingemund Bengtsson i Varberg (s)
Håkansson (fp)
kulturuiskottet |
|
fru |
Eliasson (c) |
" |
Rönnung (s) |
herr |
Ahlmark i Uppsala (m) |
|
Klöver (s) |
" |
Korpås (c) |
fröken |
Öhrsvik (s) |
herr |
Stensson (fp) |
fröken |
Engman (s) |
herr |
Stjernström (c) |
•- |
Zachrisson (s) |
'■ |
Unckel (m) |
" |
Palm (s) |
fröken |
Eliasson (c) |
herr |
Palme (s) |
'• |
Enlund (fp) |
62
utbildningsutskoltet
herr Bengtsson i Hamneda (c) Nilsson i Norrköping (s) Nyhage (m)
herr |
Karisson i Motala (s) |
" |
Elmstedt (c) |
" |
Gillström (s) |
" |
Richardson (fp) |
" |
Bladh (s) |
fröken |
Andersson (c) |
fru |
Sandéhn (s) |
" |
Rydle (m) |
herr |
Green (s) |
" |
Fiskesjö (c) |
■•■' |
Sivert Andersson i Siockholm (s) |
" |
Jonsson i Alingsås (fp) |
" |
Biörck i Värmdö (m) |
trafikutskottet |
|
herr |
Johansson i Hållsta (c) |
" |
Johansson i Åmål (s) |
" |
Johansson i Vrångebäck (m) |
" |
Signell (s) |
fru |
Wohlin-Andersson (c) |
" |
Sandéhn (s) |
herr |
Rejdnell (fp) |
fru |
Stålberg (s) |
herr |
Jonasson (c) |
" |
Jonsson i Husum (s) |
'■ |
Dahlberg (m) |
' |
Ericson i Örebro (s) |
fröken |
Pehrsson (c) |
herr |
Noriing (s) |
" |
Karl Bengtsson i Varberg (fp) |
" |
Stridsman (c) |
Nr 8
Måndagen den 11 oktober 1976
Val av suppleanter i utskotten
jordbruksutskottet
herr Hallenius (c)
Alftin (s)
Johansson i Vrångebäck (m)
Karlsson i Malung (s)
Johnsson i Mölndal (c)
Jan
Bergqvisi i Göteborg (s)
fru Anér (fp)
herr Johansson i Simrishamn (s)
Kristiansson (c)
Svartberg (s)
Lorentzon
i Ätran (m)
fröken Nilsson (s)
herr Persson i Heden (c) 53
Nr 8 fru Radesjö (s)
Måndagen den "' L'"*' ' Hamburgsund (fp)
11 oktober 1976 f" Andersson i Hullsfred im)
Val av suppleanter näringsutskotiet
i utskotten fru Oskarsson (c)
herr Pettersson i Lund (s) Siegbahn (m) Häll (s)
Olsson i Järvsö (c)
Jonsson i Husum (s)
Holger Bergqvisi i Göleborg (fp)
fru Radesjö (s)
herr Johansson i Hållsta (c)
Sivert Andersson i Siockholm (s) Svensson i Skara (m) Nilsson i Järfälla (s) Granstedt (c) Johansson i Ljungby ts) Wästberg i Stockholm (fp) Lorentzon i Ätran (m) Wirlén (fp)
arbetsmarknadsutskottet
herr Granstedt (c)
fru Berglund ts)
af Ugglas (m)
Leijon (s) herr Rämgård (c)
Nygren
(s)
fru Winther (fp)
herr Andréasson (s) fru Jonäng (c) herr Nordberg (s)
Svensson i Skara (m)
Johansson i Arvika (s)
Johnsson
i Mölndal te)
fru Flodström (s)
herr Ekinge (fp)
iredje vice talmannen Eriksson (fp)
civihiiskottet
herr Sandberg (c)
Brännström (s)
Knutson (m)
64 " Håkansson i Trelleborg (s)
herr Andersson i Knäred (c) Andersson i Gamleby (s) Gustafsson i Borås (fp) Nilsson i Uddevalla (s) Johansson i Holmgården (c) Jönsson i Malmö (s) Dahlberg (m) Carisson i Tyresö (s) Norrby (c) Häll (s) Rejdnell (fp)
Nr 8
Måndagen den 11 oktober 1976
Kallelse till
konstituerande
sammanträden.
Motion om ladd ning av Barsebäck 2, m. m.
§ 5 Kallelse till konstituerande sammanträden
Hert TALMANNEN:
Samtliga utskott kallas härmed till konstituerande sammanträde kl. 15,00 i resp. sammanträdeslokal.
§ 6 Föredrogs och hänvisades
Propositioner
1976/77:1 till konstitutionsutskottei
1976/77:2 till skatteutskottet
1976/77:3 lill jordbruksutskollel
1976/77:5 till lagutskottet
1976/77:7 till arbetsmarknadsutskottet
1976/77:9 till skatteutskottet
§ 7 Motionen 1976/77:1 av herr Werner m. fl. om laddning av Barsebäck 2, m. m.
Föredrogs motionen 1976/77:1.
Hert TALMANNEN:
Motionen nr 1 av herr Werner m. fi. har väckts med slöd av bestämmelsen i 3 kap. 15 S riksdagsordningen om motion med anledning av händelse av större vikt som ej kunnat förutses eller beaktas under den allmänna motionstiden. Jag finner emellertid inte de av motionärerna åberopade händelserna vara av sådan art au de kan utgöra grund för motionsrätt enligt ifrågavarande stadgande. Jag anser mig därför förhindrad att framställa proposition på yrkande om remiss till utskott av motionen nr I av herr Werner m. fi.
Hert WERNER (vpk):
Herr lalman! Rik.sdagsordningen medger extraordinär moiionsrätl på grund av s. k. inträffad händelse. Under förra valperioden medgavs de
65
Nr 8
Måndagen den 11 oktober 1976
Motion om laddning av Barsebäck 2, m. m.
borgerliga partierna sådan motionsrätt vid något tillfälle. Motiveringen var då förändringar i den ekonomiska konjunkturen.
När vpk nu motionerar om Barsebäck är det främsi mot bakgrund av det i grund förändrade politiska läget. Vi har i detta avseende följande situation.
Den gamla regeringen genomdrev 1975 del siörsta kärnkraftsprogrammet i väriden - ett program som, räknat per invånare, är halvannan gång så stort som USA:s, tre gånger så stort som Frankrikes, sex gånger så stort som Japans och 25 gånger så stort som Sovjetunionens. Samma regering sökte låsa arbetarrörelsen vid ett accepterande av rovdriftens och kärnkraftssamhällets tänkande.
Valet innebäratt regeringen föll. 1975 års kärnkraftsbeslut svävar därmed i luften.
Den nye statsministern har lovat att stoppa kärnkraften och marschen in i kärnkraftssamhällei. Hans första aktiva politiska handling som regeringschef var att godkänna laddningen av Barsebäck 2.
Moderaterna - partiet som hjälpte regeringen Palme att rösta igenom kärnkraftsprogrammet - har ingått kompromiss med centern. Vad betyder då alll detla?
Del betyder alt det gamla parlamentariska underlaget gått förlorat ulan att man vet vari det nya består. Den verkliga innebörden av treparti-kompromissen är fortfarande höljd i dunkel.
Vi vet inle hur många kärnkraftverk del blir. Vi vet inte de alternativa energikällornas plats i den ännu helt outformade och opreciserade nya energipolitiken. Vi vet inte vad de tre partierna vart för sig menar.
En sak är emellertid klar. Vi har ett helt nytt läge jämfört med vad som rådde vid kärnkraftsbeslutet 1975. Då kan man inte, menar vi, bara låta 1975 års program mekaniskt rulla vidare som om saken inte angick Sveriges riksdag. Detla program bör stoppas för att möjliggöra en ny, förutsättningslös diskussion. Riksdagen måste få diskutera det nya läget.
Vi begär inte av en tre dagar gammal regering att den skall ha ett detaljerat energipoliliskl program. Men vi begär alt få vela huvuddragen i regeringens nya syn. Är den enhetlig? Om inle, hur står de tre partierna till varandra? Om detla måsle riksdagen och svenska folket få klarhet, den klarhet som inte alls framgår av regeringsprogrammet.
Herr talman! Detta är bakgrunden och huvudmotiveringen lill vår motion, och jag hemställer att motionen remitteras till vederbörande utskott.
66
Herr förste vice lalmannen BENGTSON (c):
Herr talman! Stadgandet i 1866 års riksdagsordning 55 om moiionsrätl med anledning av under riksdagen inträffad händelse har i praxis till-lämpats mycket restriktivt, och doktrinen har ställt sig bakom denna praxis.
Under förarbetena till förfatlningsreformen diskuterades ingående huruvida den nya riksdagsordningen skulle innehålla elt motsvtirande stadgande. Del framhölls att en uppmjukning av dittillsvarande praxis skulle
kunna medföra att ett stort antal motioner väcks efter den allmänna motionstidens utgång. Dessa farhågor föranledde grundlagberedningen alt motsätta sig att någon motionsrätt med anledning av under riksdagen inträffad händelse över huvud taget medgavs. Det stadgande som sedermera intogs i den nya riksdagsordningen ger tydligare än den tidigare formuleringen ultryck för de överväganden som lett till den restriktiva tillämpningen av bestämmelserna i ämnet. Det krävs nu alt motion väcks gemensaml av minst tio ledamöter, det skall gälla en händelse av större vikt och denna händelse skall inte ha kunnat förutses eller beaktas under den allmänna motionstiden. I förarbetena undersiröks bestämmelsens undantagskaraktär och betydelsen av att stadgandet tillämpas på elt sådant sätt att regeln om tidsbegränsning av rätten atl väcka fristående motioner inte urholkas.
De i den nu föreliggande motionen åberopade händelserna kan inte anses vara av sådan art att de utgör grund för motionsrätt enligt 3 kap. 15 >; riksdagsordningen. Jag hemställer därför att kammaren avslår herr Werners yrkande atl kammaren skall påfordra proposition på remiss till utskott av motionen nr 1.
Nr 8
Måndagen den 11 oktober 1976
Motion om laddning av Barsebäck 2, m. m.
Överiäggningen var härmed slutad.
Proposiiioner gavs på dels bifall till det av herr Werner framställda yrkandet alt kammaren skulle påfordra remiss till utskott av motionen nr I, dels avslag på detla yrkande, och förklarades den sislnämnda propositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedan herr Werner begärt votering upplästes och godkändes följande voteringsproposition:
Den som vill att kammaren avslår herr Werners yrkande an kammaren
skall påfordra remiss till utskott av motionen nr 1 av herr Werner m. fi.
röstar ja,
den det ej vill röstar nej.
Vinner nej har kammaren bifallit herr Werners ifrågavarande yrkande.
Vid omröstning genom uppresning förklarades fterlalel av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Då herr Werner begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat. Denna omröstning gav följande resultat:
Ja - 292
Nej - 15
Avslår - I
Moiionen lades lill handlingarna.
67
Nr 8
Måndagen den 11 oktober 1976
Motion om den svenska järn- och stålindustrins situation
§ 8 Motionen 1976/77:2 av herr Werner m. fl. om den svenska järn- och stålindustrins situation
Föredrogs moiionen 1976/77:2.
Hert TALMANNEN:
Även motionen nr 2 av herr Werner m. fi. har väckts med stöd av bestämmelsen i 3 kap. 15 S riksdagsordningen om motion med anledning av händelse av större vikt som ej kunnat förutses eller beaktas under den allmänna motionstiden. Jag finner emellertid inte heller i delta fall de av motionärerna åberopade händelserna vara av sådan art att de kan utgöra grund för motionsrätt enligt ifrågavarande stadgande. Jag anser mig därför förhindrad att framställa proposition på yrkande om remiss till utskott av motionen nr 2 av herr Werner m. fi.
68
Hert WERNER (vpk):
Herr lalman! Den händelse som vi hänvisar till i den motion det nu gäller, om stålindustrins framtid, har inte som det heter i 3 kap. 15 >j riksdagsordningen "kunnai förutses eller beaktas under motionstid som avses i 10 >; eller kunnat föranleda motionsrätt enligt annan bestämmelse i detta kapitel".
Vad som inträffat i Vikmanshyitan och Söderfors är inte bara i sig självt en anledning all ta upp järn- och stålindustrins problem. De nu nämnda orternas problem är representativa för ett slort antal bruksorter. När som helst kan de akuta konjunktur- och strukturproblemen inom järn- och stålindustrin skapa omfattande lokala och nationella sysselsättningsproblem. Åtgärder behövs nu.
Att de två privata storbolagen - Stora Kopparberg och Uddeholm - nu över de anställdas och kommunernas huvuden planerar att lägga ned verksamheten eller att företa långtgående inskränkningar i två bruksorter är en händelse av mycket stor vikl, inte minst för de anställda.
Den fackliga organisation i vilken Vikmanshyttans arbetare ingår -Metalls avdelning 63 - ser mycket allvarligt på det inträffade och ställer bl. a. följande krav på Stora Kopparberg:
atl inga beslut fattas i Stora Kopparbergs styrelse som innebär inskränkningar eller försäljningar av Söderfors och Vikmanshyitan,
atl de båda bruksorterna skall leva vidare i minst samma omfattning som tidigare och
att Stora Kopparberg skall investera i dessa orter för att trygga deras framtid.
Herr talman! Jag hemställer till kammaren att remittera vår motion lill vederbörande utskott för att ge riksdagen tillfälle att behandla denna myckel allvarliga fråga.
Herr förste vice lalmannen BENGTSON (c):
Herr talman! Under hänvisning till den motivering som jag anförde beträffande motionen 1976/77:1 hemställer jag att kammaren avslår herr Werners yrkande att kammaren skall påfordra remiss till utskott av motionen 1976/77:2.
Överläggningen var härmed slutad.
Propositioner gavs på dels bifall till del av herr Werner framställda yrkandet att kammaren skulle påfordra remiss till utskott av motionen nr 2, dels avslag på detta yrkande, och förklarades den sistnämnda propositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedan herr Werner begärt votering upplästes och godkändes följande voteringsproposition:
Den som vill att kammaren avslår herr Werners yrkande att kammaren
skall påfordra remiss till utskott av motionen nr 2 av herr Werner m. ft.
rösiar ja,
den det ej vill röstar nej.
Vinner nej har kammaren bifallit herr Werners ifrågavarande yrkande.
Vid omröstning genom uppresning förklarades fiertalel av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Då herr Werner begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat. Denna omröstning gav följande resultat:
Ja - 293
Nej - 15
Avstår - 1
Motionen lades till handlingarna.
§ 9 Föredrogs och hänvisades
Motion
1976/77:3 till näringsutskottet
Nr 8
Måndagen den 11 oktober 1976
Anmälan av interpellation
§ 10 Anmälan av interpellation
Anmäldes och bordlades följande interpellation som ingivits till kammarkansliet
den 8 oktober
1976/77:1 av herr Hagel (vpk) till herr industriministern om åtgärder för att trygga sysselsättningen för varvsarbetare:
Varvskrisen har sin grund i redarnas ohämmade spekulation och rovdrift med varvsnäringen och i en statlig politik som understött redar-
69
Nr 8
Måndagen den 11 oktober 1976
Anmälan av interpellation
intressena. Brist på långsiktig målsättning, samordning och planering har präglat varvspolitiken och varvens skötsel. Vänsterpartiet kommunisterna har vid fiera tillfällen påvisat detta och ställt krav på förstatligande av samtliga storvarv för att göra en medveten varvspolitik möjlig. Denna handlingslinje har dess värre inte följts.
Statens ingripanden i varvsindustrin har varit dels stödåtgärder åt redarna-varvsägarna, dels upprensning sedan varven körts i botten.
När staten övertog Eriksbergs Mekaniska Verkstad motiverades detta enligt propositionen med att staten skulle avvärja "det omedelbara hotet om en konkurs", som skulle "få allvariiga och svåröverskådliga konsekvenser. Ett stort antal människor vid EMV och vid underieveran-törsföretagen skulle omgående bli utan arbete."
Regering och riksdag ansåg det nödvändigt med statligt engagemang. I proposilionen anfördes:
"Något alternativ till ett statligt ägarskap i EMV vid fortsatt drift finns inte." Den provisoriska lösningen borde "i ett nästa steg följas av överväganden och åtgärder som syftar till att sätta in EMV i ett vidare sammanhang", vilket man ansåg sig åstadkomma genom varvskommissionens fortsatta arbete och skapandet av det halvstatliga Götaverken för varvsindustrin i Göteborg. En kraftig nedskärning av produktion och sysselsättning lades fram i ell program för den fortsatta verksamheten för storvarven i Sverige och påstods vara det enda möjliga.
Nu har i ett tal i Göteborg den 4 oktober VD i Statsföretag kommit med nya propåer som helt kan äventyra varvens framtid. Enligt pressen sade han sig vara tveksam om nuvarande insatser för att rädda svensk varvsindustri kommer att vara tillräckliga. Han befarade enligt Dagens Nyheter den 5 oktober 1976 att "den totala produktionskapaciteten även efter nu beslutade åigärder kommer att vara för slor i förhållande till den framtida efterfrågan. Detla kan leda till behov av ytteriigare drastiska ingrepp i denna bransch." Som tänkbar åtgärd övervägde han att staten "borde släppa in andra ägare i de statliga bolagen. Det borde också vara möjligt att börsintroducera lämpliga företag ur statsföretagsgruppen."
Hans Laurin, VD i halvstatliga Götaverken, påstår i ett uttalande i Göteborgs-Posten onsdagen den 6 oktober att det finns "all anledning att fundera i dessa riktningar".
Dessutom kan vi konstatera att sammanslagningen av Eriksbergs och Götaverkens motoravdelningar innebär att personalstyrkan minskas där samtidigi som det varnas för varsel på tjänstemannasidan.
Med hänvisning till det anförda vill jag till herr industriministern ställa följande fråga:
Vad avser regeringen göra för att trygga arbetstillfällena för landets varvsarbetare?
70
§ 11 Meddelande om frågor
Meddelades att följande frågor framställts den 8 oktober
1916/11:5 av herr Gahrton (fp) till herr försvarsministern om formerna för betalning för i USA upphandlad försvarsmateriel:
Anser försvarsministern att den praxis som kom till användning vid utbetalningen av de s. k. Pentagonpengarna, dvs. de miljonbelopp som försvarsdepartementet utbetalat som betalning till generalmajor Rockly Triantafellu i det amerikanska Hygvapnet, är rimlig eller avser försvarsministern atl vidta någon åtgärd med anledning av de fakta som publicerats i svenska och amerikanska massmedia om saken?
1976/77:6 av herr Stensson (fp) till herr handelsministern om åigärder mot nedläggning av mindre butiker:
Av en nyligen presenterad utredning om dagligvaruhandeln framgår att en mycket kraftig nedgång i antalet småbutiker kan komma att ske under de närmasle åren om inte särskilda åtgärder vidtas från statens sida.
Mot denna bakgrund vill jag fråga:
Avser handelsministern att föreslå några åtgärder för att förhindra nedläggningen av mindre butiker?
1976/77:7 av fru Lantz (vpk) lill herr utbildningsministern om barnomsorgen för vuxenstuderande:
Det händer inte sällan att kvinnor tvingas avstå från studier och förvärvsarbete därför att den kommunala barnomsorgen är otillräcklig. På t. ex. utbildningens område motverkas den satsning som samhället gjort på vuxenutbildningen av det faktum att daghemsplatser fattas. Det är angelägel att problematiken kring barnomsorgen i samband med studier löses så att småbarnsföräldrar, oftast kvinnor, verkligen kan utnyttja möjligheterna till utbildning.
Vilka åtgärder ämnar statsrådet vidta för att lösa problemet med barnomsorg för vuxenstuderande?
1976/77:8 av herr Fageriund is) liW herr industriministern om ökat statligt stöd till den manuella glasindustrin:
Kan riksdagen förvänta att regeringen snabbt lägger fram ett förslag om utökat statligt stöd till den manuella glasindustrin?
§ 12 Kammaren åtskildes kl. 14.48.
Nr 8
Måndagen den 11 oktober 1976
Meddelande om .frågor
In fidem
SUNE K. JOHANSSON
/Solveig Gemert