Mot. 1976/77:1672
Motion
1976/77:1672
av herr Nilsson i Östersund m. fl.
med anledning av propositionen 1976/77:149 om arbetsmiljölag
m. m.
Propositionen 1976/77:149 om arbetsmiljölag m. m. kommer att bl. a.
ålägga yrkesinspektionen väsentligt ökade arbetsuppgifter.
Lagens tillämpningsområde utvidgas till att omfatta i princip allt arbete.
Angelägenheten av tätare besök på arbetsställena och ökad direkt information
om författningar och bestämmelser understryks, liksom betydelsen
av nära kontakter mellan de kommunala tillsynsmännen och yrkesinspektionen.
Sammantaget kommer alltså den nya arbetsmiljölagen - om den
skall fungera tillfredsställande ute i arbetslivet - att ställa väsentligt ökade
krav på dem som skall tillse att lagen efterlevs.
Yrkesinspektionen är uppdelad i 19 distrikt, varav 14 län bildar var för
sig egna yrkesinspektionsdistrikt och fem distrikt omfattar vartdera två län.
Av dessa senare bildar Västernorrlands och Jämtlands län ett inspektionsdistrikt
med kansliet förlagt till Härnösand och med ett lokalkontor i Östersund.
Härnösandsdistriktet intar en särställning bland de inspektionsdistrikt som
omfattar två län bl. a. genom sin geografiska storlek och sina långa avstånd.
Avståndet Härnösand-Östersund är 24 mil, vilket kan innebära tjänsteresor
på 35-40 mil enkel resa, beroende på ärendefördelningen mellan kansliet
och lokalkontoret, vilket knappast kan betecknas som rationellt utnyttjad
arbetstid. På grund härav hinner den hårt ansträngda personalen inte med
att besöka arbetsställen, skyddskommittér och skyddsombud i önskvärd
omfattning, vilket är högst otillfredsställande. Nuvarande system har också
medfört en viss oklarhet om vart man skall vända sig, till kansliet eller
lokalkontoret, i olika ärenden. Det har därför länge varit ett centralt krav,
särskilt från fackligt håll, att Jämtlands län skulle få bilda eget yrkesinspektionsdistrikt.
Frågan har även varit föremål för riksdagens behandling, senast i anledning
av vår motion 1976/77:726. I anledning av denna motion uttalade ett enigt
socialutskottet (SoU 1976/77:22) bl. a. följande:
Eftersom distriktsindelningen är av väsentlig betydelse för organisationens
effektivitet förutsätter utskottet att regeringen i samband med det angivna
propositionsärendet (ny arbetsmiljölagstiftning) kommer att ta upp till övervägande
även den av motionärerna aktualiserade frågan om att Jämtlands
län skall utgöra ett eget distrikt inom yrkesinspektionen. Utskottet anser
att det i avvaktan på förslaget till en ny arbetsmiljölagstiftning inte finns
någon anledning för riksdagen att nu ta ställning till frågan.
1 Riksdagen 7976/77. 3 saini. Nr 7672
Mot. 1976/77:1672
2
I propositionen 1976/77:149 uttalar departementschefen att yrkesinspektionen
i princip bör organiseras och byggas upp länsvis. 1 konsekvens därmed
borde hans uttalande ha utmynnat i förslag om att Jämtlands län skulle
bilda eget inspektionsdistrikt, men så är icke fallet. I stället anmäler statsrådet
att han avser att inhämta regeringens tillstånd att i särskild ordning utvärdera
erfarenheterna av nuvarande distriktsindelning och avge de förslag som
föranleds därav.
Detta uppfattar vi som ett försök att ytterligare förhala en viktig fråga
och därmed försvåra möjligheterna att i praktiken omsätta den nya arbetsmiljölagens
intentioner i de två län som här berörs. Vi anser att frågan
är tillräckligt belyst och att beslut nu bör fattas om att Jämtlands län skall
utgöra eget yrkesinspektionsdistrikt.
Med stöd av det anförda hemställs
att riksdagen beslutar att Jämtlands län fr. o. m. budgetåret
1978/79 skall utgöra ett eget distrikt inom yrkesinspektionen.
Stockholm den 25 maj 1977
BIRGER NILSSON (s)
i Östersund
SVEN LINDBERG (s) MARIANNE STÅLBERG (s)
GOTAB 55218 Stockholm 1977